桥头堡建设视野下云南边疆稳定和和谐发展.ppt

请思考：;一、对桥头堡战略社会影响的分析;;（二）桥头堡战略的形成;（三）桥头堡战略对云南发展的影响;桥头堡 云南的位置 （空间场域变化） 社会结构和社会关系的调整（流动性增强） 社会稳定产生影响（异质性增强） （一把双刃剑）;二、社会稳定的理解;社会不稳是社会系统内部结构问题;社会系统的结构功能分析;胡锦涛总书记在2011年的“七一”讲话中指出： 发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。 ;（二）廓清对社会稳定认识上的误区; 三、社会转型期我国秩序的变迁特征 ——社会稳定的背景分析;现代性：“断裂”（传统 现代）； “脱域”（互动的时空延展）;桥头堡建设视野下云南边疆稳定和和谐发展; 2、资源配置方式转变，体制外力量增强。 改革前：行政手段（政府） 改革后：市场手段（企业） 十八届三中全会《决定》：发挥市场在资源配置中的决定性地位。 ; 3、多元化的“个体性社会”特征日趋显现。 （1）生活方式多元化（行动选择的自由） （2）利益结构多元化（利益需求、层次、关系等） （3）文化价值观多元化（失范增多） ; 4、社会流动的常态化和多样化。 人口流动、身份流动、职业流动、资源流动、信息流动等日趋频繁。 ;桥头堡建设视野下云南边疆稳定和和谐发展;数据来源：王胜俊．《健全工作机制、维护社会稳定》、中国社科院2010社会蓝皮书。;四、当前我国社会稳定面临的主要问题; 当前中国社会：结构调整阵痛期、增长速度换挡期 、改革发展机遇期（李克强）、社会矛盾凸显期。 2009年，中国人均GDP达到3600美元，必然面临着转型国家曾经历过的种种矛盾和问题。 2012年，中国人均GDP达6842美元，云南为3520美元。西部地区平均为5017美元。 （按国际惯例：人均GDP达到3000美元，快速发展中积累的矛盾会集中爆发。 ） ;贫富差距拉大;陇南事件;2、社会分化加剧，社会信念和价值观迷失，社会关系出现“弱结合”。 ; 2013年中国社科院《社会心态蓝皮书》（2013.1.） ;3、经济理性不断强化，社会生活日益被异化，普遍追求短期效应。 （1）社会生活世俗化（看重“现实”） （2）社会关系工具化（注重价值交换） （3）社会制度风险化（制度失灵和制度软弱，出现大量“越轨”行为——制度化逃避）;4、财富增长引发社会风险扩散，社会成员的“本体性安全”缺失，社会失范增多。 （1）财富分配的不平等（市场能力和权力占有的差异性）、风险分配的公共性（风险是决策者和自然引发的，但风险的扩散是不分等级的）使得社会弱势群体承担了风险成本。 （2）社会成员和不同的利益群体通过“自我定义”来寻求自我保护和本体性安全。 如：食品安全问题（利润为企业所有；风险由消费者承担） 环境污染问题（利润为企业所有；风险由社会承担） ;五、现阶段影响云南边疆稳定的主要因素;2、民族关系 云南民族关系呈现出自然环境的封闭性、社会发展的不平衡性、民族交往的交互性、跨境而居的国际性、民族文化的多样性、民族关系的复杂性等特点。 ; 3、民族宗教 云南民族地区信仰佛教、基督教、天主教、伊斯兰教、道教，还有本民族的传统宗教如彝族的毕摩教、纳西族的东巴教、白族的本族崇拜等。据2006年云南省宗教局统计，五大宗教的信教人数达398万人，约占全省总人口的9%。 云南民族宗教具有宗教信仰的民族性、宗教问题的国际性、宗教与民族生活方式结合程度深、宗教与贫困问题交织等特点。 民族宗教问题对社会稳定构成一定威胁，出现了一些新的情况和问题：如基督教过快发展、宗教（基督教、藏传佛教）渗透问题、教派分裂问题等。;4、突出的边疆社会问题;六、构建和谐、稳定、发展、繁荣、美丽的边疆 ——维稳路径分析; 1、调整社会关系和结构，促进社会运行协调和平衡 社会关系协调、结构平衡是社会稳定的基本条件。 ①调整国家、社会、民众间关系，大力扩展第三领域（社会组织）； ②调整劳资关系，建立有效的劳资关系协调机制； ③调整分配关系，形成一个以中产阶级为主体的“橄榄型”社会结构，不断完善社会保障。;2、加强意识形态的整合，不断强化社会共享的信仰和价值体系。 意识形态和价值认同是社会稳定机制的深层次因素。 重视意识形态对行为的整合功能，不断强化为绝大多数社会成员所认可的共享价值观念和信仰体系，使人们在内在