工程项目招标与投标管理文件.pptx

第四章 工程项目招标与投标管理; 第一节 工程项目招标与投标概述 工程项目招标投标的概念 招标是指建设单位在发包工程或购买设备或经营某项业务时，通过一系列程序选择合适的承包商或供货商以及其他合作单位的过程。 投标是指投标人利用报价及其他优势来参与竞争销售自己的商品或提供服务的交易行为。 工程项目招标投标是建筑业活动中一系列招投标活动的总称，它包括可行性研究招投标、咨询监理招投标、勘察设计招投标、工程施工招投标、物资设备招投标等。;2.工程建设项目招标规模标准;3.工程项目招标的方式;（1）受自然地域环境限制的； （2）工期要求急迫的施工项目，没有时间进行公开招标； （3）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （4）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （5）工程量较少，合同额不高的项目，对实力较强的施工企业缺少吸引力； （6）法律、法规规定不宜公开招标的。 ;第二节 工程项目施工招标与投标;（2）申请招标 按照有关建设法规的规定，招标单位应填写“建设工程施工招标申请书”，连同“工程建设项目报建审查登记表”报招标管理机构审批。申请表的主要内容包括：工程名称、建设地点、建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、施工单位企业资质的要求、施工前期准备情况（土地征用，拆迁情况，勘察设计情况，施工现场情况），以及招标组织机构情况等。（格式范本示意） ;（3）编制招标文件 工程项目的发包数量、合同类型和招标方式一经确定后，即应编制为招标服务的有关文件。这些文件包括： 招标公告（文件而非行为） 资格预审文件（同上） 招标文件等 （这里主要介绍施工招标文件）;施工招标文件内容及招标时限规定;（4）编制招标项目的标底价格;（5）发布招标公告;（6）资格预审;（7）发售标书;（8）组织现场勘察和情况介绍会;（9）接受标函;（10）开标;投标文件未按规定的标志密封； 未经法定代表签署或未加盖投标单位公章； 未按规定的格式填写，内容不全； 截止时间以后送达的投标文件； 投标人未按招标文件要求提供投标保证金的； 组成联合体投标但未附各方共同投标协议的； 投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个以上报价，且未声明哪一个有效； 投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的； 以他人名义投标或以其他弄虚作假方式投标的； 低于成本报价竞标并且不能提供证明材料的； 未能对招标文件提出的要求和条件做出响应的。 ;（11）评标;评标方法：在评标定标时，常采用“技术标得分+商务标得分”的综合评标法。 综合评标法仅作为衡量投标人能力高低的量化比较方法，与中标人签订合同时仍以投标价格为准。举例说明;【例4-1】综合评标法在施工评标中的应用案例;四家承包商技术标得分汇总表;商务标共计60分。以标底价的50％与承包商报价算术平均数的50％之和为基准价，但最高(或最低)报价高于(或低于)次高(或次低)报价的15％者，在计算承包商报价算术平均数时不予考虑，且该商务标得分为15分。 以基准价为满分(60分)，报价比基准价每下降1％，扣1分,最多扣10分；报价比基准价每增加1％，扣2分，扣分不保底。; 标底和各承包商的报价（万元） ;2．计算各承包商的商务标得分 （1）计算基准价 最低报价D低于次低报价A的百分比： (32781—27765)／32781=15.30％15％ 最高报价C高于次高报价B的百分比： (33611—33197)／33197=1.25％15％ 故承包商D的报价在计算基准价时，不予考虑。 基准价= 33072X0.5+0.5X(32781+33197+33611)/3 =33134.17万元;（2）计算各投标单位报价与基准价的比值 A单位=32781／33134.17=98.93％ B单位=33197／33134.17=100.19％ C单位=33611／33134.17=101.44％ （3）各承包商的商务标得分为 A单位=60-(100-98.93)×1=58.93 B单位=60-(100.19-100)×2=59.62 C单位=60-(101.44-100)×2=57.12 D单位因为报价低于次低价15％，所以得分为15分。 ;3．计算各承包商的综合得分 A单位=32.67+58.93=91.60 B单位=32.83+59.2=92.45 C单位=33.3+57.12=90.45 D单位=31.67+15=46.67 结论：在四个承包商中,承包商B的得分最高,所以选择承包商B作为中标单位