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在市厅级领导干部警示教育会上的表态发言 各位领导：? 今天，作为案件频发单位的主要负责人，在此对X领域近年来所发案件进行回顾、反思，深表沉痛惋惜，深感重任在肩，我将知耻后勇，从以下方面奋力营造X风清气正新气象。? 一、以案为鉴，入脑入心，拉响自警自醒长鸣钟? 近年来，市纪委监察机关共查办X系统违纪违法X人，移送司法机关X人，涉案金额达XX余万元。案件集中发生于20X年至20X年期间，涉案人员既有局党组成员，又有局属单位领导班子成员，更有临聘人员；涉案领域涉及行政审批、规划设计、行政执法、工程建设、财务管理等方面，涉案金额之大令人振惊，涉案人员之多令人振痛。? 原市X局党组成员、副局长X，自20X年至20X年期间，通过收受项目承建商礼金、利用职权操办儿子婚礼、违规接受管理服务对象旅游安排及以儿子兼职投资入股等形式，违规获利XXX万元；利用职务之便为他人谋取利益，违规操作履约保证金等方式，收取他人现金XXX万元，合计违纪所得XXX万元，被开除党籍、公职和判刑。? 原X市X支队长X，在20X年至20X年初，违规收受管理服务对象红包礼金XX万元；多次接受管理服务对象现金XX万元；妨害社会管理秩序，多次到澳门赌场赌博；设立小金库并挪用X万元；利用职务之便为他人谋利，收受他人现金X万元，共违纪所得XX万元。? 原X市城乡规划设计院（现已移交自然资源局），在20X年被审计发现：管理制度不健全，责、权、利不明确，重大费用支出不符合规定；将收入部分所得纳入“小金库”供领导私用；无对外协作办法和管理制度，协作项目合同文件不规范，项目管理存在重大风险；财经制度不健全，依据、标准不清，单据不齐，超合同支付XX万元。原院长X等X人先后因涉嫌严重违法问题被移交司法机关，给予开除公职和党籍处理。? 原X市X局X科临聘人员X，以向管理服务对象“打招呼”、收“好处费”，利用职务之便为公司推销业务并收受“提成”等方式，累计收受“好处费”X次，共计XXX万元，几乎到了雁过拔毛的地步，令人痛齿。? 涉案人员行为极大挫伤了单位职工爱岗敬业的积极性，使X系统的公信力严重受损，群众对反腐倡廉建设付出的努力产生了怀疑，教训惨痛，影响极坏。身边案件的发生，为X系统全体干部拉响自警自醒的长鸣钟，时刻提醒不越“底线”、不踩“红线”。? 二、以案为戒，追综溯源，挖出腐败问题深根源? 20X年X月到市X局上任后，局党组多次对X系统历来案件进行了深入剖析，局党组认为这些案件中“靠山吃山”行业性特征非常明显，看似个别党员干部信仰缺失，不守政治纪律和政治规矩，吃拿卡要、假公济私，贪图享受，利己主义严重，实为党组主体责任落实不力。? （一）“一岗双责”落实不力。局党组党风廉政建设抓的不实，重部署轻落实，浮于听汇报、口头承诺、签订廉政责任书，疏于亲力亲为，督导执行；选人用人失察，对干部个人情况掌握不实，干部任用审查不到位，出现了一个班子沆瀣一气、相互包庇袒护的假团结现象；对重大事项决策程序执行不力，特别对下属单位重大事项决策、大额经费开支等监管不力；干部问责浮于形式，重于维护班子形象，对领导班子成员盲目信任，廉政问题督的不紧、查的不细。? （二）廉政宣传教育不到位。案件中暴露出个别领导干部还存在修身不严、理想信念动摇、在原则问题和大是大非面前摇摆不定，政令不畅、对上级决策部署打折扣，做选择题，搞变通，不讲规矩、不按规定程序办事等违反政治纪律的现象。反映出局党组的廉政宣传教育落实还不深入，没有真正扎进所有干部职工的内心。使局党组认识到，廉政宣传教育不能只停留在上党课、做专题报告、看廉政警示片、发廉政短信上，而要真正地做好交心和审查工作，适时进行约谈，定期进行问询，真正抓好干部自身修养的培育工作。? （三）对权利的监管力度不大。X名涉案人员都存在以权谋私、滥用职权、违反廉洁自律规定的问题。反映出局党组对干部权利运行监管不到位，项目管理程序不透明，行政办理监管脱节，特别是对领导干部及重点岗位的管理制约缺位，为部分人员在工程建设、业务经营、行政执法等方面提供了权力寻租的机会，出现了私设小金库、违规转包、违规发包、违规收受红包礼金、违规经商入股、违规权钱交易等问题，致使个别领导干部把个人意志凌驾于制度之上，随心所欲，使规章制度形同虚设。? （四）内控和财经管理措施不力。案件反映出业务制度不健全，责、权、利不明确，合同不规范，财务单据不全，开支不清，物资管理制度不全等问题，致使个别人轻而易举侵吞国有资产，暴露出局党组在对下属单位内控和财务管理上办法不多、措施不力，财务检查不到位、不深入，监督约束作用没有发挥好。? 三、固本培元，守正创新，铸就X风清气正新气象? 针对案件中反映出的问题，局党组将结合X职能职责要求，坚持以强化责任压力为原动力、以权力监控为支撑、以惩防并举为途径，以制度规范为保证，固本培元，守