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绿色食品新申报有关要求及常见问题解析
黑龙江省绿色食品发展中心
认证科:孙德生
哈尔滨 2013年4月 ;一、申请人要求;绿色食品概念: 指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。 ;1.认证申请
2.受理及文审
3.现场检查
4.环境现状调查
5.产品检测
6.认证审核
7.认证评审
8.颁证;(1)企业法人、农民专业合作组织等可以作为绿色食品申请人。
(2)事业单位、社会团体、民间组织、政府、行政机构、超市、粮库等不允许作为绿色食品申请人。
(3)与绿色食品工作机构、检测机构存在利益关系的不能作为申请人。
;2.同时还应具备以下条件:;3、集团公司下属分公司申报绿色食品(中绿认[2008]236号)
(1)由集团公司申报,并标示每个分公司名称(单独文审、检查)
(2)跨省级区域的分公司(由两地绿办联合现场检查)
(3)绿色食品证书同时标示集团公司和分公司名称
(4)在绿色食品标志有效期内,若需要增加同一产品的加工场所
时,按产品认证程序实施认证,并办理证书变更。
(5)产品包装标签应同时标示集团公司和分公司名称、地址;4、实行平行生产的申请人要求:
(一)单独建立申请认证产品的生产基地,并设立明显的标识牌。
(二)单独建立申请认证产品的生产线。如必须使用同一生产线生产,优先加工申请认证产品或在申请认证产品加工前对生产线进行彻底清洁处理。
(三)单独建立原料和成品仓储场所。如必须使用同一仓储场所,申请认证产品(或原料)与其它产品(或原料)应分别存放,并设置明显的分界线和标识牌。;4、实行平行生产的申请人要求:
(四)建立绿色食品区别管理制度,并纳入申请人质量管理体系。
(五)建立生产管理人员培训制度,提高区别管理能力。
(六)单独建立申请认证产品生产记录,实现产品质量可追溯。
;5、实行委托加工的申请人执行以下规定:
(一)申请人没有建立固定的原料生产基地,且实行委托加工的,不受理其认证申请(合作社认证)。
(二)申请人有固定的原料生产??地,且需进行委托加工时,应按以下要求建立严格的质量管理制度:
; (二) 建立严格的质量管理制度:
1.签订有效的委托加工合同(或协议),明确双方的责任和义务。
2.双方共同制定符合绿色食品要求的产品加工规程。
3.应制定仓储、运输、加工、包装等环节区别管理制度。
4.被委托方应单独建立委托加工产品生产记录,并至少保存5年。;
6、对于分包装生产的申请人,不受理其认证申请
分包装是指申请人直接购买绿色食品产品,仅通过改变产品包装而重新标注申请人名称、地址、商标、商品名的。
如:食盐;二、申请认证产品条件; 1、允许申报的产品:
(1)大多数食品
(2)药食同源的产品名单
(卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》)
2、禁止申报产品:
(1)油炸方便面
(2)叶菜类酱腌菜
(3)火腿肠
(4)作用机理不清楚的产品(如减肥茶)
(5)转基因产品;3、《关于油炸食品认证及棕榈油质量管理有关规定的通知》中绿认[2008]153号
(1)对于130°C高温油炸食品禁止申报
(2)对于低温(130°C)油炸的其它类产品,如水果、蔬菜等,仍纳入认证范围。
(3)鉴于油炸薯制品在油炸过程中产生有害物质可能性较高,停止油炸薯制品的绿色食品认证申请。;4、关于进一步改进和加强绿色食品认证工作的通知
中绿认[2008]407号
???
※ 从2009年1月1日起,停止企业标准确认审批制度,初次申请认证产品原则上必须具有相应的绿色食品产品标准。对缺少绿色食品产品标准的认证产品,中心将根据风险评估和产品发展的情况,加快制定统一、科学、权威的认证产品质量执行规范。
;4、关于进一步改进和加强绿色食品认证工作的通知 中绿认[2008]407号※ 建立认证企业分类管理制度。鉴于畜牧水产企业生产链条长、影响环节多、管理难度大,为有效控制认证产品质量风险,从2009年1月1日起,暂停外购全价饲料、分散养殖的畜牧水产企业认证。各地要按照认证管理规定,对续展的畜牧水产企业严格现场检查、严格审核把关。要依照有关法规,严格审查申报主体的资格。要督促企业建立严格的质量保障体系,重点审查平行生产企业、委托加工企业、分包装企业、经销型企业等申报主体的质量控制体系,确保企业质量安全保障能力。;绿色食品标准体系:
???
环境标准
生产过程标准
产品标准
包装和贮运标准
;三、申报材料清单; 企业应提供以下材料:1.《绿色食品标志使用申请书》和《企业及生产情况调查表》2.保证执
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