渔民上岸政策绩效评估及对策建议.pdfVIP

渔民上岸政策的绩效评估与对策建议 摘要：新型城镇化是立足于我国社会主义初级阶段的 基本国情走出的富有中国特色的新路，其核心要求是以人为 本。本文根据国家大学生创业计划项目，对湖南省 2009 年 实施的“渔民上岸定居解困计划”的政策实施现状作以绩效 评估，并就深化上岸政策效果提出合理化建议，以改善上岸 渔民的生产生活水平，推动当地新型城镇化进程。 关键词：新型城镇化 渔民上岸政策 绩效评估 对策建 议 1.研究背景、对象及意义 1.1 研究背景 在我国湘 ?C 的河湖沿岸地区长期存在着数量可观的 “连 家渔民”，他们长期以湖为生、以船为家，居无定所，已成 为城镇化进程中的边缘化特殊群体。 2009 年，湖南省为解决当地“连家渔民”因渔业生产条 件恶化致贫的问题，启动实施了“渔民上岸定居解困计划” ， 集中采取