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在宜兴市残联第六次代表大会 开幕式上的讲话 各位代表，同志们： 在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际，今天，宜兴市残联第六次代表大会隆重开幕了。这次大会，是我市残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步实现好、维护好、发展好全市残疾人利益，动员广大残疾人朋友积极投身“强富美高”新宜兴建设，具有十分重要的意义。在此，我谨代表市四套班子，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向到会指导的上级残联领导以及兄弟区县残联领导，表示热烈的欢迎！向出席大会的全体代表，并通过你们向全市残疾人及其亲属，致以亲切的问候！ 残疾人事业是一项伟大的事业。市委、市政府历来十分关心残疾人，始终把残疾人工作摆在重要位置，近年来相继出台一系列惠残、扶残优惠政策，全力推进残疾人社会保障和康复服务“两大体系”建设，不断强化残联组织、残疾人工作者队伍和服务平台建设，形成了“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业发展大格局。市残联第五次代表大会以来，各级残联组织认真贯彻中央和各级党的群团工作会议精神，在市委的领导下，在无锡市残联的关心指导下，围绕中心大局，积极履行“代表、服务、管理”职能，在残疾人康复、教育、就业、维权、保障等方面，做了大量卓有成效的工作，全市残疾人事业取得新的进步，残疾人生活水平不断提高。更为可贵的是，广大残疾人朋友自强不息、顽强拼搏，积极投身宜兴改革发展进程，创造了属于自己的美好生活，传递了自信自立、奋发进取的正能量。这其中，涌现出了不少自强模范、先进典型，赢得了全社会的认可和尊重。这些成绩的取得，既是残疾人工作者履职尽责、残疾人朋友积极努力的结果，也离不开社会各界的支持和帮助。在此，我代表市四套班子，向全市残疾人工作者，向关心支持残疾人事业的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程，宜兴的发展包括残疾人事业，也站上了新的起点。在这里，我就做好残疾人工作，再简要提三点意见。 一、要以党的十九大精神为引领，充分认识做好新时代残疾人工作的重要意义。党的十九大报告明确要求，“必须坚持以人民为中心的发展思想”，在“弱有所扶”上不断取得新进展，不断“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，让“改革发展成果更多更公平惠及全体人民”。习近平总书记十分关心残疾人工作，多次指出“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”；“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。这些论述和要求，为我们做好新时代残疾人工作指明了方向、提供了遵循。当前，我市共有残疾人6.8万多人，占全市总人口的6.3%，平均每5个家庭就有一个涉残家庭。尽管我们做了大量工作，但相当一部分残疾人仍面临就业难、收入低、医疗费用支出高等突出问题，仍是一个数量众多、特性突出、需要特别帮助的社会弱势群体。没有他们的小康，宜兴就不是高水平全面小康；不能持续改善残疾人生活状况、让残疾人的生活更幸福更美好，我们就谈不上聚焦富民、满足人民对美好生活的需要。全市各级各部门特别是残联、民政、卫计委等部门，要充分认识做好残疾人工作的重要性，始终把发展残疾人事业作为义不容辞的责任，扎实做好提高残疾人福祉的各项工作，全力关心和支持残疾人事业，不断开创宜兴残疾人事业发展的新局面。 二、要突出重点，全面提升残疾人事业发展水平。发展残疾人事业，重在解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，让残疾人有实实在在的获得感。我们要把增进残疾人福祉摆在民生工作的重要位置，扎扎实实为残疾人办实事、做好事、解难事，努力让他们衣食无忧，生活得更幸福、更有尊严。一是要健全保障体系。大力完善城乡残疾人生活保障救助机制，把所有符合条件的残疾人纳入最低生活保障，加强残疾人社会保险、社会救助、社会福利的衔接和协调，让残疾人享受更健全的社会保障。特别是对于患重大疾病的残疾人，要用好“特困家庭深度救助”政策，科学调整深度救助的范围和门槛，帮助更多残疾人家庭纳入政策救助范围、缓解生活困难。二是要提供精准服务。围绕助力残疾人就业创业，继续推进按比例安置残疾人就业，加大对福利企业集中安置残疾人的扶持力度，真正让每一个有劳动能力、有就业愿望的残疾人实现就业；要借鉴“紫砂文化助残项目”的成功经验，切实加强残疾人就业创业培训，进一步落实资金扶持、税费减免、贷款贴息等政策，帮助更多的残疾人创业致富、过上好日子。围绕加强残疾人康复服务，进一步强化残疾人康复中心建设，全面开展精准康复服务行动，扩大康复服务范围，完善康复服务体系，不断满足各类残疾人的康复需求。三是要维护合法权益。认真落实《残疾人保障法》等法律法规，增强全社会依法维护残疾人合法权益的观念，畅通残疾人诉求表达渠道，完善法律援助和司法救助体系，保障好残疾人合法权益。同时，要积极推进残疾人教育、文化、体育等事业，高质高效办好每年涉残