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第一节 什么是税收
第二节 税收术语和税收分类
第三节 税收原则
第四节 税负的转嫁与归宿;课程思考
如何理解税收的特性:强制性、无偿性、固定性?
税制构成要素主要包括哪些?
如何对税收进行分类?
如何理解公平类及效率类税收原则?
如何理解税收中性和税收超额负担?
税负转嫁对市场经济运行会产生什么影响?
如何消除国际重复课税?;第一节 什么是税收;一、税收的基本属性;第一节 什么是税收;第一节 什么是税收;(一)税收的强制性
征税凭借国家政治权力,???过颁布法令实施,任何单位和个人都不得违抗。
所有者权力←→国家政治权力
税收的强制性是税收作为一种财政范畴的前提条件,也是国家满足社会公共需要的必要保证。;(二)税收的无偿性
政府征税以后,税款即为政府所有,既不需要偿还,也不需要对纳税人付出任何代价。
同政府债务所具有的偿还性不同
税收的无偿性与财政支出的无偿性并存;(三)税收的固定性
征税前就以法律的形式规定了征税对象以及统一的比例或数额,并只能按预定的标准征税。
税收的固定性实质上是指征税有一定的标准,而这个标准又具有相对稳定性。
税收的“三性”可集中概括为税收的权威性
税收的权威性导源于国家政权的权威性 ;第二节 税收术语和税收分类;第二节 税收术语和税收分类;(一)课税权主体——谁征税
通过行政权力取得税收收入的政府及其征税机构。
1、本国税和外国税
2、中央税和地方税;(二)课税主体——向谁征税
法律上——纳税人
又称为纳税主体,指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。
纳税人可以是自然人,也可以是法人。
法人:依法成立并能独立行使法定权利、承担法定义务的社会组织,主要是各类企业。
经济上——负税人
最终负担税款的单位和个人
买方税和卖方税;(三)课税对象——对什么征税
又称税收客体,指税法规定的征税的目的物,是征税的根据。
课税对象是一种税区别于另一种税的主要标志
现代社会,政府的征税对象主要包括所得、商品和财产三大类,税制往往也是以对应于这三类课税对象的所得税、商品税和财产税为主体。;税源:
税收的经济来源或最终出处。
税源是否丰裕直接制约着税收收入规模 。
税目:
课税对象的具体项目或课税对象的具体划分。
税目规定了一个税种的征税范围,反映了征税的广度。 ;(四)课税基础(Tax Base)
课税基础又称税基,指建立某种税或一种税制的经济基础或依据。
课税基础不同于课税对象,如商品课税的课税对象是商品,但其税基则是厂家的销售收入或消费的货币支出;
课税基础也不同于税源,税源总是以收入的形式存在的,但税基却可能是支出。 ;税基是税收课征基础的简称。有两层含义:就税收征收的广度而言,是指课税对象的范围,如商品、财产、行为、所得等。就某一税收计算而言,税基指计税依据。
(狭义)税基也称作课税标准,计税依据,系指以金额或数量的形式将税收客体数量化,而为直接适用税率算出税额的基础。我国称为计税依据,即计算应纳税额的依据或标准,也即根据什么来计算纳税人应缴纳的税额。一般有两种:一是从价计征,是以计税金额为计税依据,计税金额是指课税对象的数量乘以计税价格的数额。二是从量计征,是以课税对象的重量、体积、数量为计税依据。 ;具体而言,所得税,税收客体为所得,税基为所得金额。遗产税及增与税,税基为财产价额。房产税,税基为财产现值。增值税税基则为销售货物与提供应税劳务的对价金额。
税基一般可以划分为两个大类:
经济税基(Economic Tax Base)和非经济税基(Non-economic Tax Base)。 ;纳 税 人;课 税 对 象;税 率;比 例 税 率;定 额 税 率;累 进 税 率;全额累进税率和超额累进税率计税的比较; 【例】居民A与B2012年3月份应税工资收入分别为7999元和8001元,不适用附加减除费用,则各自的应纳税所得额分别为4499元和4501元。根据现行税法规定,采用超额累进税率,按其定义计算,则有:; 假定上述征税采用全额累进税率计算,则有:
A应纳税额 = 4499×10% = 449.9(元)
B应纳税额 = 4501×20% = 900.2(元)
由此可见,B工资收入只比A多出2元(8001-7999),采用全额累进税率计算,B却要比A多纳税450.3元(900.2-449.9);而采用超额累进税率计算,B只比A多纳税0.3元(345.2-344.9)。显然,超额累进比全额累进更为科学、合理,也能为纳税人所接受。; 税基与税率的关系-- 比例税率、定额税率、累进税率;起征点;0;思考题:;第二节 税收术语和税收分类;(一)所得课税、商品课税和财产课税
按照课税对
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