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社区电梯工作人员相关法律法规解读2015.05.25《中华人民共和国特种设备安全法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国特种设备安全法》1 我国特种设备安全管理状况2 《特种设备安全法》电梯相关条款解读1 我国特种设备安全管理状况 随着我国经济快速发展，特种设备数量迅猛增长。以电梯为例，全国电梯数量2013年电梯制造总量为63万台，增长率在18%左右。 目前，我国电梯的生产、安装和保有量均居全球第一。不断膨胀的电梯数量，加剧了电梯事故的发生。来自国家质检总局的统计数据显示，我国发生电梯事故平均每年伤亡40余人。事故原因:主要是违章作业、安全 意识不够、安全管理责任不落实。1 我国特种设备安全管理状况 2013年1月28日，上海淮海中路上的一家公司一台载货电梯发生女性员工跌入电梯井致死。 2013年3月4日，香港北角地区周六晚间发生电梯坠落事故，导致七人受伤。 2013年3月16日，四川达州市一部电梯突然发生故障，从16楼瞬间飙升到33楼（顶楼），在猛烈的撞击下，二名乘坐电梯的女工身受重伤，并被困一个多小时。 近年来，国内几个城市接连发生电梯惊魂事故，惨剧让人震惊。如： 1 我国特种设备安全管理状况【7?5北京地铁四号线电梯事故】 2011年7月5日早9：36，北京地铁四号线动物园站A口上行电扶梯发生设备故障，正在搭乘电梯的部分乘客由于上行电梯突然 倒转，很多人防 不胜防，人群纷 纷跌落，导致踩 踏事件发生。造 成1人死亡， 2人 重伤，26人轻伤。1 我国特种设备安全管理状况【武汉工地电梯坠落事故】 2012年9月13日下午， 武汉东湖风景区“东湖景园” 在建楼工地的一台施工升降 机，在升至100米处（30层） 时发生坠落，19名工人随梯 坠下，当场死亡。据了解， 该升降梯属超期超载使用， 登记牌标注核定人数12人， 实际超载7人。?1 我国特种设备安全管理状况 据调查，70%的电梯事故是由于电梯的安装维修保养人员操作不当发生的事故，少部分是乘客操作失误或逃生措施不当造成的。 吉林宝源丰公司特别重大火灾爆炸事故值得我们深思！ 2013年6月3日6时10分许，吉林省德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤（当时现场共395人），17234平方米主厂房及房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。 1 我国特种设备安全管理状况 事故的直接原因是主厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物。燃烧高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸。 经调查认定这是一起特别重大责任事故，对涉嫌犯罪的35名责任人移送司法机关，对其他73名责任人分别给予纪律处分。 值得引起我们特种设备管理部门注意的是事故调查报告中的这样两段话：1 我国特种设备安全管理状况 “5.特种设备管理及作业人员资质情况。 宝源丰公司非法取得了《特种设备使用登记证》，未按规定建立特种设备安全技术档案，未按要求每月定期自查并记录，未在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，未开展特种设备安全教育和培训。公司有8名特种作业人员（其中制冷工4名、电工2名、锅炉工2名）。从赵长江谈话记录及从长春市质量技术监督部门调取赵长江资质证书考试申请材料看，赵长江的申报表无本人签字、申报事项不实、考卷不是本人所答，其所持资格证书属作假取得。”事故原因分析电梯事故的主要原因：管理不善。一是作业人员违规操作；二是乘客违章或家长监护不当；三是三角钥匙保管不善；四是救援逃生方法不当。 2 《特种设备安全法》解读 中华人民共和国主席令 第四号　　《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。 中华人民共和国主席　习近平 2013年6月29日《特种设备》的概念 特种设备：是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全法》共计7章101条（48条）第一章 总则1-12条（1条）第二章 生产经营使用13-49条（24条）：一般规定13-17条（3条） 、生产18-26条（5条） 、经营27-31条（4条） 、使用32-49条（14条）第三章 检验检测50-56条（1条）第四章 监督管理57-68条（3条）第五章 事故应急管理与调查处理69-73条（4条）第六章 法律责任74-98条（14）第七章 附则99-101条（1条） 第三条 特种设备安全工作