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公务员职业道德建设
加强公务员职业道德建设的重要举措
-- 国家公务员局有关负责人就《公务员职业道德培训大纲》答
记者问
10 月 17 日,国家公务员局对外发布《公务员职业道德培训大
纲》 ( 以下简称《大纲》 ) ,对我国公务员职业道德培训工作进行了全
面部署,引起社会各界广泛关注 ? 《大纲》的精神实质是什么 ?如何正
确把握其总体要求 ?我国公务员职业道德建设有哪些鲜明的特色 ?如
何系统推进该项工作 ?近日,记者就上述问题采访了国家公务员局有
关负责人。
准确把握《大纲》的总体要求
问:作为公务员职业道德建设的制度创新, 《公务员职业道德培
训大纲》的总体要求是什么 ?
答:《大纲》总体要求重点有三个方面:第一个方面,强调要把
公务员职业道德建设工作作为战略任务整体推进。 “战略任务”这种
提法,在国家公务员局印发的文件中很少使用, 说明这项工作确实很
重要。同时,强调这项工作不仅仅是培训的问题,而且是公务员管理
各个环节的任务, 要求把公务员职业道德建设与开展带头创先争优争
做人民满意公务员活动等各项重点工作紧密结合起来, 与健全公务员
管理制度紧密结合起来, 要坚持将职业道德作为公务员选拔任用的重
1
要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段,不断建立健全
长效机制。 这些要求, 实际上是明确了公务员职业道德建设工作的总
体设想,是做好下一步公务员职业道德建设各项工作的总要求。
第二个方面,明确了公务员职业道德培训的具体要求。包括培
训的指导思想和目标、培训的对象和有关要求等。就培训对象而言,
《大纲》强调要开展全员培训,重点对象有两个:一是担任领导职务
的公务员,因为这个群体担负的职责重要、示范性强,如果职业道德
缺失,就会打击人民群众和普通公务员对党和政府的信心, 所以必须
强化他们的职业道德教育 ;二是基层一线、窗口部门等直接服务人民
群众的公务员, 因为他们直接与人民群众打交道, 直接代表了党和政
府的形象。从培训要求来看,重点也是两个方面:一是强调普遍培训
和长效机制, 要求将职业道德培训列入公务员初任、 任职和在职培训
的必修内容,作为每个培训班次的重要内容。 “十二五”时期,全体
轮训一遍。同时要建立培训长效机制,作为长期培训内容。二是强调
培训要有针对性、 实效性,要创新培训方式方法, 注重理论联系实际,
积极推行案例教学、 现场教学等有效方式, 使公务员职业道德培训更
具吸引力、感染力。
第三个方面,明确了公务员职业道德培训的主要内容。培训大
纲提出培训内容主要包括三个模块, 第一个模块是基础知识模块, 包
括公务员职业道德的内涵和实质等相关基础知识、 社会主义核心价值
体系主要内容、 党中央国务院有关要求, 还有中国古代及国外有益经
验做法,等等。这里我想具体讲一讲我国古代“官德”修养的问题。
2
这也是大多数媒体报道标题中的关键词。
“为政以德”是中华民族治政的一贯理念。加强官德修养是中
华民族的优良传统, 我们历来非常重视道德对治理国家的作用, 并强
调把“
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