水电站综合应急预案解决方案计划解决方案实用文档.pdfVIP

目 录 1 总则 1 2 风险分析 3 3 组织机构及职 责 4 4 预防与预警 8 5 应急响应 9 6 信息发布 10 7 后期处臵 10 8 应急保障 11 9培训和演练 12 10奖惩 12 11附则 13 12附件 14 1 水电站综合应急预案 1 总则 1.1目的 为防止X水电站综合类事件的发生确保在救援抢险中人员、设 备的安全制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》 1.2.2《国家突发公共事件总体应急预案》国发[2005]11号 1.2.3《国务院办公厅关于印发国务院有关部门和单位制定和修订突 发公共事件应急预案框架指南的函》国办函[2004]33号 1.2.4《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006 1.2.5《电力企业综合应急预案编制导则》试行 1.3 适用范围 本预案适用于X水电站综合事件的应急抢险和救援。 1.4工作原则 1.4.1关爱员工减少危害。认真执行集团公司《安全政策声明》 把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务尽最大的努力减少突 发事件最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和危害。 2 1.4.2始终坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针增强忧 患意识和防范意识提高工作主动性防患于未然。坚持预防与应急 相结合常态与非常态相结合做好应对突发事件的各项准备工作。 管理、分级负责的应急管理体系。 1.4.4依法进行强化管理。依据有关法律、法规和相关要求加强 突发事件应急管理维护员工和企业的合法 权益使分公司应对突发 事件的工作规范化、制度化、程序化。 1.4.5快速反应协同应对。加强应急处臵队伍建设建立水电站系 统内部的联动协调制度形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调 有序、高效运转的应急管理机制。 1.4.6依靠科技提高素质。加强安全科学研究和技术开发积极采 用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施充分发挥 专家队伍的作用提高应对突发事件的科技水平加强宣传和培训工 作提高员工应对突发事件的综合素质。 1.5预案体系 1.5.1突发事件总体应急预案。综合应急预案是分公司应急预案体系 的总纲是分公司应对重大突发事件的规范性文件由分公司制定并 类型或几种类型突发事件而制定的涉及数个部室职责的应急预案由 分公司有关部室牵头制定。 1.5.3各类预案应当根据实际情况变化由制定单位及时修订专项 预案和所属单位预案构成种类将不断补充、完善。 2 风险分析 2.1单位概况 X水电站位于青海省循化撒拉族自治县和化隆回族自治县交界处的 黄河干流上距循化县城25km距化隆县城35km距西宁153 km是 黄河水电公司成立以来投资兴建的第一座电站。电站以发电为主兼顾 灌溉水库正常蓄水位2005m高程总库容6.2亿m3。电站安装5台300MW 水轮发电机组总装机容量为1500MW多年设计平均发电量51.4亿kwh。 2.2危险源与风险分析 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理突发公共事件主要分 为以下四类 2.2.1自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、 海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 2.2.2事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输 事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。 2.2.3公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食 品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响公众健康和生命安全4 的事件。 2.2.4社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突 发事件等。 2.3突发事件分级 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等 因素一般分为四级 Ⅰ级红色预警特别重大 Ⅱ级橙色预警重大 Ⅲ级黄色预警较大 Ⅳ级蓝色预警一般 3 组织机构及职责 3.1领导机构及职责 3.1.1X发电分公司应急领导小组 分公司应急领导小组分公司总经理为应急领导小组 组长通过 经理专题会议研究、决定和部署重大突发事件应急管理工作公司领 导班子其他成员为突发事件应急领导小组副组长按照在领导班子中 的职责分工负责相关类别突发事件的应急管理工作安全生产部、综 合部、运维部的主要负责人为小组成员。 3.1.2分公司应急领导小组的主要职责 3.1.2.1执行黄河水电公司应急工作要求拟定分公司突发事件应急 工作计划。 5 3.1.2.2审查分公司突发事件应急预案。 3.1.2.3统一决策、组织、指挥应急支援响应行动随时向黄河水电 公司报告。 3.2工作机构及职责 3.2.1分公司综合