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- 2021-08-08 发布于湖南
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《民法典》对物业管理影响大全
业主的建筑物区分所有权
在《民法典》颁布前,有关业主的建筑物区分所有权的内容主要规定在《中华人民共和国物 权法》(以下简称“《物权法》”)、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件 具体应用法律若干问题的解籽》(以下简称”《建筑物区分所有权司法解释》”)、《物业 管理条例》等法律法规及司法解程(在本第二部分,以上统称现行规定‘‘)中.
《民法典》对现行规定逬行了整合及调整,并统一规定在《民法典》第二编第六章“业主的 建筑物区分所有权中.《民法典》对现行规定中涉及业主的建筑物区分所有权”的核心 内容调整如下:
(一)调整业主共同决策事项及表决机制
业主共同决策事项及表决机制在现行规定中主要体现在《物权法》第76条以及《物业管理 条例》第11条和第12条。
L共同决策事项的对比分析
《物权法》第76条以及《物业管理条例》第11条所规定的决策事项基本一致,但在具体 措辞上有些微差别,以下对《民法典》第278条、《物权法》第76条以及《物业管暇例》 第11条之规定进行对比:
《民法典》第278条
《物权法》第76条
《物业管理条例》第11条和第54条
下列事项由业主共同决定:
制定和修改业主大会议事规则;
制定和修改管理规约;
选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人:
使用建筑物及其附属设施的维修资金:
筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
改建、重建建筑物及其附属设施;
改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;
有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
下列事项由业主共同决定:
制定和修改业主大会议事规则;
制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约;
选举业主委员会或者更换业主委员会成员:
选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人:
筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金:
改建、重建建筑物及其附属设施;
有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
第]]条
下列事项由业主共同决定:
制定和修改业主大会议事规则:
制定和修改管理规约;
选举业主委员会或者更换业主委员会成员;
选聘和解聘物业服务企业:
筹集和使用专项维修资金:
改建、重建建筑物及其附属设施:
有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
第54条
利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的,应当在征得相关业主、业主大 会、物业服务企业的同意后,按照规定办理有关手续。
以上表格中红色部分为《物权法》相对于《物业管理条例》就业主决策事项的不同规定,除 第4项外,《物权法》与《物业管理条例》对于业主共同决策事项规定并无实质区别。就上 述第4项,《物权法》明确业主共同选聘、解聘的机构不仅限于物业服务企业,也包括其他 管理人;此与《物权法》第81条之规定一致,根据《物权法》第81条,业主可以自行管 理建筑物及其附属设施,也可以委托物业^务企业或者其他管理人管理。
就《物业管理条例》第54条的内容,《建筑物区分所有权司法解程》第14条第1款亦明 确规定,建设单位或者其他行为人擅自占用、处分业主共有部分、改变其使用功能或者进行 经营性活动,权利人请求排除妨害、恢复原状、确认处分行为无效或者赔偿损失的,人民法 院应予支持。
以上表格中蓝色部分为《民法典》相对于《物权法》的修改部分,其中核心修订内容为第5、
6和8项:(1)《民法典》将筹集和使用维修资金拆分为两项,看似仅为文字修订,但结
合《民法典》对业主共同决策事项表决机制的修订,此条捋“使用建筑物及其附属设施的维
勺维修资金时的表决难度,修资金”移出重大事项,实际上降低了使用建筑物及其附属设: 为实质修订;(2 )《民法典》捋《物业管理条例》第54条和《建筑物区分所有权司法解 释》第14条规定通过法律形式进行明确,明确〃改变共有部分的用途或者利用共有部分从 事经莒活动〃为需由业主共同决策的重大事项。
勺维修资金时的表决难度,
2.表决机制的对比分析
《物权法》第76条以及《物业管理条例》第12条所规定的表决机制基本一致,但《物业
管理条例》对参与业主大会的最{氐法定人数有所要求。以下对《民法典》第278条、《物权
法》第76条以及《物业管理条例》第12条之规定进行对比:
《民法典》 第278条
《物权法》
第76条
《物业管理条例》
第12条
业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3 以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项,应当经参与表决 专有部分面积3/4以上的业主且参与表决人数3/4以上的业主同意。决定前款 其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数 的业主同意。
定前款第五项和第六项规定的事项,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上 的业主且占总人数2/3以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经
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