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学习资料单 组织与创新 组织建设 　组织设计 一、组织认知 刘易斯?A?艾伦（Louis A.Allen）将正式的组织定义为：为了使人们能够最有效地工作去实现目标而进行明确责任、授予权力和建立关系的过程。切斯特?巴纳德（Chester Barnard）将一个正式的组织定义为：有意识地协调两个或多个人活动或力量的系统。 通俗的理解，组织有两重涵义：其一是作为名词，指按照某种目的建立起来的人的有序集合体，是人的工作协调与配合关系存在的形式。这一定义强调“组织”是为了达到管理目标而结合在一起具有正式关系的一群人，每个组织都有一个明确的目标或目的，从而提供了它存在的依据。另外，每个组织在其组织结构里都有某种行为规范，从而将其成员的行为约束在一定的条规和限制中。其二是作为动词，指为达到预定目标，安排分散的人或事物使之具有一定的系统性和整体性，涉及建立组织结构，配备人员，使组织协调运行等一系列活动的过程。组织是重要的管理职能，它是确保人类社会、经济活动协调，使之顺利达到预期目标的必要条件。为此，管理的任务之一是建立一个有效的组织。通过有效的组织可以增强工作责任，提高工作效率。防止由于分工、职权范围不明确而出现的“互相推诿”、“彼此摩擦”、“政令不通”、“管理混乱”等不协调、低效率现象。 从管理学的意义上来说，根据国内外有关学者的最新研究，可以给组织作出如下的定义：所谓组织，是为有效地配置内部有限资源的活动和机构。组织是为了实现一定的共同目标而按照一定的规则、程序所构成的一种责权结构安排和人事安排，其目的在于确保以高效率实现目标。 二、组织的分析 可以从组织的特性、功能和组织工作内容三个方面来进行组织分析。 （一）组织的特性 1．协作性 当人们为了一定的目的集中其力量时，不论是多么简单的工作，为了达到某个明确的目标，需要两个人以上的协作劳动时，就会形成组织。为了达到共同的目的，协作性是组织重要特性，从而更有效地实现组织的经营目标。 2．有效性 组织的有效性就是为了推进组织内部各成员的活动，确定最有效果的经营目标，而规定各个成员所承担的任务及成员间的相互关系。组织是达成有效管理的手段，是管理的一部分，管理是为了实现经营的目的，而组织是为了实现管理的目的。也就是说，组织是为了实现更有效的管理而规定各个成员的职责及职责之间的相互关系。 3．群体性 组织的核心是协作的群体。由于人们受到生理、物质及社会等各方面的限制而形成的有机整体，从而协调有效地实现个人及群体的共同目标。 4．功能放大性 在现实社会中，人们都是生活在各种不同组织之中的，如工厂、学校、医院、军队、公司等等，人们依赖组织，组织是人类存在和活动的基本形式。没有组织，仅凭人们个体的力量，无法有所成就；没有组织，也就没有人类社会今天的发展与繁荣。组织作用就是协调有效地将个体或群体的功能放大即组织的功能放大性。用简单的数学表示就是：“1+1＞2”。 （二）组织的功能 组织的类型尽管多种多样，但作为一种具有明确目的和系统性结构的人群集合体，通常均具有以下四大功能。 1．凝聚功能 有效率的组织会产生很强的向心力和凝聚力，通过目标和任务，引导成员的思想和行为，朝着共同的方向努力，并通过营造良好的软环境，提升成员对组织的认同感和归属感。组织汇聚了人、财、物等资源，通过生产、加工、协作系统完成特定的目标。它是社会资源的配置载体，是优化资源配置的一种方式，也是改善资源配置效率的场所。 2．协调功能 一个组织面临复杂的分工协作关系，不仅要协调好组织内部的关系，包括部门之间的关系、成员间的关系，各尽其职、分工协作，提升工作绩效；还要协调好组织与外部环境的关系，顺应环境变化，把握好机遇，化解危机。 3．制约功能 在一个组织里，每个成员被指派担任一定的职务，赋予相应的权利，承担一定的责任，并且依靠不同层次、不同职位的权利和责任的制度，保证组织活动的和谐统一。从一定意义上说，组织正是由职位、权力、责任组合而成的结构系统。这种职位、权力和责任所构成的制约力量，制约着组织成员的行为，关系到组织的功能。 4．激励功能 一个有效的组织，能够合理确定成员分工，科学赋予权力和责任，充分发挥成员的长处，激发成员的责任心、荣誉感、团队精神和创造力。并通过部门的配合、成员的协作，实现预期目标。 （三）组织的工作内容 组织工作是根据组织的目标、考虑组织内外部环境来建立和协调组织结构的过程。设计、建立并维持一种科学的、合理的组织结构，是为成功地实现组织目标而采取行动的一个连续的过程。这个过程涉及组织设计、组织运行和组织变革三大阶段，如图3-1所示。 组织变革 组织变革 组织设计 组织运行 确定实现组织目标所必需的