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水总量减排核查核算要点一、工业污染源减排核算造纸及纸制品行业 1、全口径名单应包括列入2010年污普动态更新数据库的造纸及纸制品行业所有企业、“十二五”期间造纸及纸制品行业新建投产项目。 2、核对和统计机制纸及纸板产量、浆产量:重点企业产品产量须根据工业总产值、用电量、取水量、废水排放量等与上年变化情况进行校核;不合理的,按照用电量变化情况核算产品产量。因责令限期治理、淘汰关闭等原因导致产品产量减少的,应出具限期治理文件、淘汰关闭文件、环境监察记录、关闭前后影像图片等证明材料。一般情况下,吨浆用电量在1100度左右,耗水量在50吨左右,药剂(PAM)消耗量在0.01千克左右;吨纸用电量在500度左右,耗水量在30吨左右,药剂(PAM)消耗量在0.005千克左右。3.2010年污普或上年环统中无产品产量数据的企业,参照本辖区同等规模、同类生产工艺的企业确定单位产品COD排放强度。4.废水排入集中式处理设施的,浓度如何取值: a.排入集中式工业废水处理设施的,按企业排入的集中式工业废水处理设施平均排放浓度取值; b.排入集中式生活污水处理设施的,按企业排入的集中式生活污水处理设施平均排放浓度取值;2014年起按照企业出厂界浓度取值。 5.碱法化学制浆企业未建设、运行碱回收设施和生化处理设施的,一般情况下,COD实际排放浓度在5000毫克/升左右。 6.未建设、运行碱回收设施仅配有生化处理设施的,COD实际排放浓度在500毫克/升左右。 7.铵法制浆企业未建设、运行木质素回收装置和生化处理设施的,一般情况下,COD实际排放浓度在6000毫克/升左右,氨氮实际排放浓度在80毫克/升左右;未建设、运行木质素回收装置仅配有生化处理设施的,氨氮实际排放浓度在25毫克/升左右。 8.未采用Fenton氧化(硫酸亚铁-双氧水催化氧化)等化学氧化深度处理工艺的,一般情况下,COD实际排放浓度不低于100毫克/升。9. 一般情况下,不考虑造纸及纸制品企业在二级生化处理后通过氧化塘、人工湿地等措施进行再处理的削减量。10.核算期现有企业在日常督察、定期核查、环保专项行动等专项执法检查发现存在严重环境违法行为的、治污设施去除效率下降或不正常运转的企业,按非正常运行情况下的排放浓度和水量核算实际排放量;按现场检查及日常督察情况确定最高排放浓度、最大排水量进行核算。11、造纸企业深度治理后,中水回用于企业自身,只认中水部分的30%减排量。 12.结构减排企业: 纳入上年环境统计重点调查单位名录的,一次性结清淘汰、关闭企业及生产设施的削减量,2015年按照实际关停的时间从次月起核算削减量。 淘汰关闭部分生产设施的新增削减量,根据该设施上年产品产量,按照排污系数法核算;无法按产品产量分开核算的,可按照关闭生产能力占全部产能的比例核算。(08年杭州会上确定的几种类型)。新增削减量不得超过企业上年环境统计排放量,一次性结清。 对列入国家工信等部门下达的年度淘汰落后产能目标任务中企业或生产设施,须提供实际关闭日期,经核实后按照规定予以核算减排量。 未列入的,要提供实证性的证明材料(如淘汰关闭文件,停水断电证明,环境监察记录,关闭前后影像图片等),表明企业或生产设施为永久性关闭。 自然关停的企业,如无明确的能够认定企业无法恢复生产的有效证据(如主要生产设备拆除、缺失等),不予认定削减量。 未纳入上年环境统计重点调查单位名录的企业,COD新增削减量合计不高于我省上年度环境统计造纸及纸制品业排放量的2%,氨氮新增削减量合计不高于1.5%。 对于淘汰超标企业,需提供相关的两费两报告。(其他超标的工业企业减排项目,参照执行) 13.各主要指标数据选取顺序(其他类型减排项目参照执行) 与当地环保部门监控平台联网、通过数据有效性审核、运行管理规范、数值合理的自动在线监测数据; 各级环保部门对废水治理设施的监督性监测数据,取每季度数据均值(各地对监测频次有更密要求的,取所有监测数据均值); 企业自测数据作为参考。 上述各类数据明显不合理的,按照督查核查现场取样监测结果确定。二、城镇生活污水处理设施 1、分期扩建的污水处理设施,污水处理主体设施、出水排放口等与现有处理设施均分开的,扩建部分视为新建处理设施,与现有处理设施分开核算;分期扩建的污水处理设施,污水处理主体设施在现有设施基础上扩建,出水排放口与现有处理设施未分开的,扩建部分视为现有处理设施,进行统一核算。 2、对处理部分工业废水的城镇生活污水处理设施,需在实际总处理水量中扣除工业废水处理量。处理工业废水的新增削减量在集中式污水处理设施处理工业废水COD新增削减量中核算。 3、核算期无法撇清工业废水处理量的,按照环境影响评价报告书设计的工业废水处理量取值;无工业废水量设计值但实际处理部分工业废水的,按照各市上年环境统计
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