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上海城建职业学院重点领域关键环节监督办法 （沪城建院委〔 2018 〕39 号 2018 年 10 月 15 日印发） 第一章 总 则 第一条 为完善学校廉政风险防控机制，加强对重点领域的 监管，严把重点关口和关键环节，保障学校各项事业健康发展， 根据学校实际，制定本办法。 第二条 本办法所指重点领域是指在干部人事、基建工程、 物资采购、 财务管理、 科研经费、 资产管理、 招生录取、 实验实训、 学生奖助、转专业等人、财、物等权力运行相对集中的工作领域； 关键环节是指在重点领域工作程序中存在廉政风险的环节。 第三条 根据各部门工作职责，结合学校反腐倡廉建设工作 实际，确定重点领域和关键环节。 根据实际运行情况和工作需要， 学校及时做好对重点领域 关键环节及其责任部门的调整、补充与完善等工作。 第四条 重点领域关键环节监督的基本原则 （一）坚持注重预防。 分层分类开展岗位廉洁教育， 加强廉洁 文化建设，突出事前和事中监督，加强党内监督、法律监督和 民主监督。 （二）坚持依纪依法。 维护党纪国法的权威性， 维护上级政策 和学校规章制度的严肃性，通过强化监督，不断规范办学行为。 （三）坚持与时俱进。根据党风廉政建设面临的新形势新 - 1 - 任务，把握新规律，解决新问题。 第五条 重点领域关键环节监督的工作目标是：逐步建立重点 领域关键环节的有效监督机制，做到内控防范有制度、岗位操作 有标准、事后考核有依据，不因疏于管理失职失察引发严重违纪 违法行为，科学有效预防腐败。 第二章 组织领导与职责分工 第六条 构建党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一 责任、班子成员一岗双责的“四责协同”机制，形成校党委统一领 导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和 工作机制。 第七条 落实党委主体责任。党委要将“主体责任”放在心中。 党委主体责任体现在抓全面从严治党战略的谋划部署， 体现在抓 纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”落实的 全面领导和组织，强化对权力运行的制约和监督，用好问责利 器，坚持“标本兼治”，从源头上防治腐败，加强对重点领域和关 键环节的监管，实现巡察和专项检查工作全覆盖，强化不敢腐的 震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。 第八条 党委书记要将“第一责任”抓在手中。学校党委书记履 行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责， 做到重要工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。 - 2 - 第九条 落实领导班子成员“一岗双责”。班子成员要将“一岗双 责”落在事上。校级领导根据分工，对所分管领域、分管单位的 党风廉政建设负直接领导责任。 第十条 坚持领导班子谁主管、谁负责，一级抓一级、层层 抓落实；发生问题实行“一案双查”和“责任倒查”。要督促指导分管 部门找准廉政风险点，监督管理分管部门及其负责人廉洁从 政。 第十一条 落实纪委监督责任。纪委要将“监督责任”扛在肩 上。学校纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工 作，督查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。 （一）负责学校重点领域关键环节监督工作的组织协调与 督促指导。 （二）对责任部门工作开展情况进行监督检查，督促其完善 内部管理制度，规范办事程序。 （三）协同推进对责任部门工作开展情况进行考核，并针对 相关问题提出处理意见建议。 （四）有针对性地开展调查研究，提出加强和