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PAGE 1 PAGE 1 公共行政技术性与道德性的责任关联 责任政府作为现代民主政治的产物已成为现代政府治理的普遍理念，它意味着政府及其工作人员由于其担当的任务而必需履行肯定的职能和义务，并对其行为负责，没有履行或不适当履行其应当履行的职能和义务，就是失职，必需为由此而引起的不利后果担当相应的责任。①可以说，一个政府只有充分保障社会公共利益，乐观回应社会公众的要求并实行有效措施加以实现，即真正履行其职责时，才是合乎理性的。现代政府必定是责任政府，责任政府是现代政府合法性的基础。政府责任在实践中是依靠一整套现代化的制度支配而实现的，现代官僚制组织体制与公务员制度的诞生及进展正是为