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PAGE 1 PAGE 1 公务员考试申论真题及参考答案 一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。 请依据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主见怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。（20分）  要求：指明“焦点”，概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过500字。  分析：对于这道题目的解答，戴斌老师认为关键是看争议焦点的确定问题，本题的主要参考材料应当是集中在第六和第七个材料中所反映的两种态度倾向。而考生在回答争议的焦点是什么时，可以有两种表达方式：（一）怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民群众而言，到底是利大于弊，还是弊大于利。（二