县安全生产工作督查问责管理办法.docx

XX县安全生产工作督查问责管理办法 第一章?总则 第一条??为提高执行力和落实力，扎实抓好安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《XX省安全生产条例》《XX县党政领导干部安全生产责任制实施办法》等有关规定，特制定本办法。 第二条??本办法所称的督查包括重点督查、综合督查、专项督查三种形式。重点督查是指县级领导亲自参加的安全生产督查；综合督查是指县委县政府、县安委会及办公室、县纪委监委、县督查考核服务中心组织的专门针对各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直各部门、XXXX经济开发区安全生产监管责任落实情况的督查；专项督查是指县委县政府、县安委会及办公室、县纪委监委、县督查考核服务中心及涉安议事协调机构组织的专门针对某项安全生产重点工作开展情况督查。 第三条??成立XX县安全生产工作督查问责领导小组，由县人民政府县长任组长，分管副县长任副组长，政府办相关副主任、县应急局及县督查考核服务中心主要负责人、县纪委监委分管负责人为成员。领导小组办公室设在县安委办（县应急局），负责协调处理领导小组日常工作。 第四条??安全生产督查发现的问题必须依法依规依程序处理到位，需依纪依规问责的要及时移送监察部门处理。督查问责的情况列入绩效考核范畴。 第二章?检查督查方式 第五条 ?重点督查由县级领导亲自参加，人员由各负有安全监管职责的部门相关人员或有关专家组成，督查对象为各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直有关部门、县经济开发区。重点督查根据实际情况不定期安排，至少每年开展一次，乡镇（街道）原则上抽查2家企事业单位，部门抽查2家直管企事业单位。 第六条??综合督查由县委县政府、县安委会及办公室、县纪委监委、县督查考核服务中心组织，督查对象是各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县直有关部门、县经济开发区，督查内容主要针对各单位安全监管责任落实情况。原则上每半年组织1次，乡镇（街道）原则上抽查3家企事业单位、部门抽查3家直管企事业单位。 第七条 ?专项督查由县委县政府、县安委会及办公室、县纪委监委、县督查考核服务中心及涉安议事协调机构组织，督查对象是某项安全生产工作涉及的乡镇（街道）和部门。根据上级部门明确的督查要求适时开展督查。 第八条 ?督查主要采用公开督查和暗查暗访的方式进行。公开督查是督查前制定督查工作方案、明确督查内容，同时告知督查对象；暗查暗访是事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查的工作方式实施督查。 第九条 ?开展督查工作时，各督查组要认真负责地完成督查的各项任务，督查表要在督查完成后由督查组长、督查成员及被巡查单位负责人签字确认后交县督查追责问责领导小组办公室汇总，建立健全台账，下达督办函。各督查组督促跟踪被督查对象按期整改到位。 第三章?督查对象 第十条??督查针对各乡镇（街道）履行属地监管责任、各有关部门履行行业监管责任、企业履行安全生产主体责任的情况展开。督查重点检查内容： （一）对乡镇（街道）和有关部门 1.安全生产法规、制度、措施及上级有关工作要求的贯彻执行情况； 2.贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求情况； 3.国家、省、市、县安全生产工作的决策部署及有关领导批示、指示、讲话精神的贯彻落实情况； 4.安全生产责任体系的建立和落实，以及安全投入、经费保障、机构设置、人员配备、干部队伍建设等方面的情况； 5.安全生产重点工作和阶段目标任务的完成情况； 6.标准化建设、隐患排查治理、专项整治、宣传教育培训、重点时段安全生产等工作开展情况。 7.应急准备工作、值班和突发事件应急处置情况； 8.其他需要督查的内容。 （二）对企事业单位和作业场所 1.安全生产法规、制度、规程、标准、上级有关措施和工作要求的贯彻执行情况。 2.企业安全生产责任体系的建立和主体责任落实情况。 3.企业安全投入、机构、人员、设备设施配备情况。 4.安全生产标准化建设、隐患排查治理、专项整治、宣传教育培训、重点时段安全生产等工作开展情况。 5.企业安全管理制度、措施的建立和落实情况。 6.及时落实各级监管部门整改指令等方面的情况。 7.其他需要督查的内容。 第十一条?安全生产工作督查问责领导小组办公室及有关涉安议事协调机构要结合全县安全生产重点工作部署、重点时段安全生产特点和工作中存在的相关事故暴露出的突出问题，在每一轮督查前拟定督查表。 第四章?整改督办? 第十二条?建立健全安全问题隐患整改督办闭环工作机制。督查发现存在的问题，各督查组要及时、当面向被督查单位书面交办。各乡镇（街道）、各有关部门收到督查组意见反馈单后要及时分解工作任务，切实督促整改到位，及时反馈整改情况，并书面回复领导小组办公室。企业事业单位是安全隐患整改的责任主体，乡镇（街道）、有