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论谈 | 决胜“十三五” 实现中国梦 1发展还是头等大事 中共中央关于“十三五”规划建议的指导思想中，明确提出坚持发展是第一要务。在22000多字的建议稿中，“发展”就出现了250次，几乎每个段落的关键词都是“发展”。 改革开放30多年来，以经济建设为中心、发展是硬道理的观念深入人心，我们也尝到了发展的甜头，取得了令世界刮目相看的重大发展成就，国内生产总值稳居世界第二位，离第一名美国越来越近，已经是第三名日本的两倍有余；人均GDP达到7800美元，进入上中等收入国家行列。老百姓的腰包也越来越鼓，别的不说，庞大的出国旅游大军和惊人的扫货能力就是证明。 但我们千万不要以为已经发展得差不多了，可以松口气了。发展还是头等大事，以经济建设为中心不能动摇。习近平总书记在关于“十三五”规划建议的说明中提出，确保如期全面建成小康社会，“十三五”期间经济必须保持中高速增长，年均增速底线是6.5%。 当然，慢有慢的问题，快也有快的烦恼，像产能过剩、效益下滑、重大安全事故频发、资源约束趋紧、生态环境恶化等等，但解决这些问题不是不要发展，而是要做到更加科学地发展。说到底，不唯GDP不是不要GDP，发展中的问题还必须靠继续发展来解决。就湖南来说，“十二五”期间虽然实现了高速发展，GDP总量跻身全国十强，但人均GDP和城乡居民人均收入指标都偏低，要与全国人民一道进入全面小康，还要又好又快地发展才行。用徐守盛书记的话来说，悠悠万事，发展为大。 2创新是第一动力 从来没有一个时代像今天这样重视创新。十八届五中全会提出五大新的发展理念，位居第一的是创新。并且强调创新是引领发展的第一动力，要让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。习近平总书记把创新驱动视作中国经济新常态的三大标志之一，李克强总理认为大众创业、万众创新是中国经济的重要引擎。 近代中国曾经被看作一个抱残守缺的国家，以至于鲁迅先生说，在中国搬动一张桌子都要流血。但自从新中国成立特别是改革开放以来，中国人的创新激情极大迸发，自主研发“两弹一星”、屠呦呦发现青蒿素、天河超级计算机、中国高铁等都是证明。在互联网领域，阿里巴巴对商业模式的创新，微信对网络社交工具的创新，更是颠覆性的创新。 五中全会新晋高频词：创新 “十三五”规划建议所说的创新，是一个包括培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控体系在内的一揽子创新，涵盖了科技创新、产业创新、制度创新、管理创新在内的全方位创新。其目的在于向改革要红利，向创新要动能，使中国经济保持中高速增长，迈入中高端水平。 湖南很早就把“创新型湖南”作为“四个湖南”的战略重点，湖南人创新创业的脚步从未停歇，袁隆平80多岁了还在攻关超级杂交稻，中车株机不断有新品下线，蓝思科技把手机面板做到了极致，湖南卫视被誉为电视创新的大本营。敢为人先的湖南人，以长株潭国家自主创新示范区为引领的三湘大地，一定会在“十三五”时期走在创新发展的前列。 3在协调中发展，使发展更协调 在中国这样一个庞大的国家，到底该采取什么样的策略才能更好地发展呢？过去的改革开放是一种梯度推进的模式，如让一部分人先富起来，先富带动后富；先是四个经济特区，然后是十四个沿海开放城市，然后是全国性的开放开发；先是农业支持工业、农业为工业化提供原始积累，然后是工业反哺农业、城市支持农村。这样做的好处是让先富起来的人、先发展起来的地区产生示范效应和辐射功能，最终实现整个国家的现代化；带来的副作用是城乡之间、区域之间发展不平衡、不协调的矛盾日益凸显。如果不能发挥强大的国家功能加以调控，就会出现贫民窟等一系列问题。 好在我们是共产党领导的社会主义国家，“总揽全局、协调各方”是共产党的职责，不让一个人掉队、不让一个地区落后是我们的宗旨。2000年以来，党中央、国务院一直在采取各种措施解决发展不平衡、不协调的问题。十八届五中全会更加鲜明地提出了解决之道。一是区域协同，包括西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、东部率先发展、京津冀协同、长江经济带等战略。二是城乡一体，继续坚持工业反哺农业、城市支持农村，发展县域经济，推进以人为核心的城镇化。三是物质文明精神文明并重，在增强国家硬实力的同时提升国家软实力，建设社会主义文化强国。四是经济建设国防建设融合，而且要军民深度融合，通俗地讲就是要在产业领域鼓励“军转民”“民参军”，据估计这将创造一个万亿元级别的市场。 湖南在这一协调发展的战略格局中，有多方面的战略空间可以利用，如“一带一部”、中部崛起、长江经济带、新型城镇化、支持老少边穷、实施重大文化工程、军民融合发展等。只要我们抓住机遇，主动对接融入，就一定能加快发展步伐。 4让绿色成为发展的主色调 绿色本来只是众多颜色中的一种，但在当下中国，它