述职述廉报告（云和）.docVIP

述职述廉报告 （2011年6月30日） 2009年7月，省委任命我为中共云和县委书记。两年来，在省委省政府、市委市政府的正确领导下，在县四套班子真诚支持和共同努力下，依托历届党委、政府良好的工作基础，依靠全县广大干部群众，专心致志，勤勉工作，取得了一定的成效。2011年1—5月，全县实现财政总收入1.87亿元，同比增长43.5%；固定资产投资5.13亿元，同比增长16%；规模以上工业总产值16.21亿元，同比增长40.1%。2010年，全县城市化水平达到63%，高于全国平均水平15个百分点；城乡统筹发展水平名列全省欠发达县（市、区）前列，步入整体协调阶段；全县实现70%的农村劳动力向二三产业转移，35%的农民下山转移；“平安县”考核成绩列全省第一。2009年以来，先后成功创建省级生态县、国家级计划生育优质服务先进县、全国农村劳动力转移就业工作示范县，“小县大城”发展战略获得浙江省公共管理创新案例“十佳创新奖”，今年可望创建国家级生态县、全国文明县城、省体育强县、省森林城市和两个国家“4A”级景区。 一、坚持承前启后，致力在进一步理清发展思路中推动发展 1、坚定不移坚持“小县大城”核心战略地位不动摇。到云和工作后，在深入分析云和的基本县情、发展阶段和宏观形势的基础上，深刻认识到“小县大城”发展战略是一条符合云和实际，协调推进工业化、城市化、市场化和统筹城乡的集约、集聚发展道路，必须继续坚定不移、一以贯之地把其作为推进县域经济社会发展的核心战略来抓，一任接着一任干，共同谱写一部连续的创业史。强调要在继承中谋发展，在创新开拓中促发展，在新的发展背景、发展阶段、发展实践中与时俱进地丰富“小县大城”核心战略的内涵。 2、明确深化“小县大城”核心战略的基本工作定位。针对 “小县大城”核心战略面临的新形势、新问题和新要求，在深入调研、集思广益的基础上，经县委十二届七次全会审议通过，将云和当前及今后一个时期的基本工作定位为：坚定不移地实施“小县大城”核心战略，明确“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大战略任务，努力打造“中国童话休闲旅游城”。并提出，要廓清明确“小县大城”核心战略三个支点，致力于把“小县大城”做成特色之城、精品精致之城；把“小县大城”做成特色产业之城、产业大城；把“小县大城”做成稳定的、坚实的统筹城乡、协调发展的和谐之城。 3、科学谋划“十二五”发展目标。在战略取向上，提出 “一个核心、两个平台、三大战略任务、两个转型升级”，一个核心即坚定不移地实施“小县大城”核心战略；两个平台即“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”两大平台；三大战略任务即“产业升级、城市提升、城乡统筹”三大任务；实现两个转型，即实现由“内聚外迁”向“内聚外引”、由“小县大城”向“小县名城”的转型升级。在发展目标上，提出要围绕“两个150亿元”（全社会固定资产投资五年累计150亿元，工业总产值期末值150亿元）核心指标，力争到2015年，保持生态建设、城市化水平和城乡统筹领先水平，实现人均GDP8000美元、农民人均纯收入10000元、城市化水平70%的历史性突破，初步形成“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”架构，“山水家园、童话世界”县域发展品牌初具影响力，县域总体竞争力进一步得到提升。在城市布局上，提出要跨过浮云溪建设“一心三区”，一心是指南山行政服务和文化创意中心，三区是指城西现代制造业园区、城东现代服务业集聚区、城北旧城提升区。在乡村布局上，提出要形成与云和湖、云和梯田相呼应的“湖畔人居、山里人家”山水童话乡村布局。 二、坚持发展项目化，致力推动经济社会发展转型升级 1、强化责任、创新机制，落实发展项目化。由于县域人口少，经济总量小，要素保障能力弱，一直以来对投资存在一些模糊的认识，特别是2005年和2006年两年因丽龙高速公路建设拉动投资快速增长后，此后连续三年全县固定资产投资增长都在争取增幅“持平”这个区域步履维艰。深入研究分析经济发展规律对云和现阶段的要求，千方百计激发干部群众的责任感、使命感。清醒认识并明确指出现阶段云和必须还要把投资作为推动跨越发展的主要动力和工作抓手，始终坚持心无旁骛、聚精会神地把谋重大项目、抓有效投入作为经济社会发展的重中之重来抓，切实保障投资合理增长。积极搭建上项目的平台，围绕“城西工业园区扩容、城南新城拓展、城东现代服务业集聚区、云和湖开发、云和梯田开发”五大平台建设，谋划启动了53省道过境路、杨柳河二期北区块、南区块、商贸物流城、仙宫景区、云和梯田景区等一批重大项目建设，发展后劲进一步增强。注重项目建设的体制机制跟进，强化县领导联系项目责任，成立以25个县四套班子成员为组长的年度重点项目攻坚小组，带头深入开展“项目开工周”、“项目攻坚月”、“项目建设百日攻坚战”等活动，及时协调解决项目建设中的各类问题，使项目的