论我国反洗钱法域外适用的困境与出路.docx

摘要：在办理涉外洗钱案件中，我国反洗钱法存在着与反洗钱刑法规范难以有效衔接、无法对等管辖境外机构和人员等问题。其根本原因在于我国反洗钱立法的被动性、保守性且欠缺体系性考量，以至于反洗钱法域外适用的合规性和有效性不足。在反洗钱监管理念由“规则为本”转向“风险为本”的国际背景下，我国已具备完善反洗钱法域外适用制度的理论和现实基础，应当遵循“风险为本”原则、合法性原则和对等原则，综合运用属地管辖、积极属人管辖和保护管辖等方式，完善我国反洗钱法域外适用制度并实现其预期功效。 关键词：反洗钱法；域外适用；对等原则；合规性；有效性 2006年我国颁布第一部专门性反洗钱法律《中华人民共和国反洗钱法》（以下简