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城乡规划法律制度第5章 城乡规划法律制度本章提要　本章分别介绍了城乡规划法的概念，详尽阐述城乡规划编制的有关基本原则、基本要求和规划审批与实施的有关规定。 第5章 城乡规划法律制度 5.1 城乡规划概述5.2 城乡规划的制定与审批 5.3 城乡规划的实施5.4 城乡规划的修改 5.5 案例 5.1 城乡规划概述 5.1.1 城乡规划法立法背景Click to add Title 5.1.4 城乡规划制订实施的一般原则 5.1.2 城乡规划概述Click to add TitleClick to add Title 5.1.3 城乡规划法规的适用范围5.1 城乡规划概述5.1.1 城乡规划立法背景一法一条例：《城市规划法》（1990年4月1日实施）《村庄和集镇规划建设管理条例》 （1993年11月1日实施）城乡二元结构 弊端：其一，不利于城乡统筹均衡发展其二，造成法律空白地带统一的城乡规划体系 《城乡规划法》（2008年1月1日实施）5.1 城乡规划概述5.1.2 城乡规划概述 1.城乡规划、城乡规划管理和城乡规划区的概念城乡规划： 城乡规划是指对一定时期内城市、镇、乡、村庄的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。它由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成。是政府指导、调控城市和乡村建设的基本手段，是促进城市和乡