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安全风险评价作业指导书 安全风险评价作业指导书 编 制： 表 审 核： 表 批 准： 表 ********* 股 份 有 限 公 司 二 ○ 一 八 年 四 月 安全风险评价作业指导书 一、目的 为保证公司顺利完成风险评价工作， 通过安全风险分析， 识别公司各环节潜在的安 全风险、 危害，确定风险等级， 提出相应的风险控制措施意见和建议， 以防止事故发生， 防止人员受到伤害。 二、范围 本作业指导书适用于公司内安全风险分析、 评价和提出对策、 措施，编制风险评价 报告等全过程，为开展风险评价工作规范性文件。 三、职责 安全风险评价工作强调全员参与，所有从业人员都应参与到风险评价和风险控制 中，各部门、各班组都应组织开展风险评价工作。主要职责如下： 1、主要负责人应督促定期开展风险评价工作， 保障风险控制及隐患整改资金投入。 2 、安环部负责《安全风险评价作业指导书》的编制、培训和工作指导；组织各部 门开展风险评价工作；根据风险评价结果，列出公司重大危险清单。 3 、各部门按照本指导书的内容，编制作业活动清单、设备设施清单，以作业活动 清单、设备设施清单为基础开展风险评价工作。根据风险评价结果落实风险控制措施， 预防事故发生。 四、基本概念 危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态； 危害辨识：认知危害的存在并确定其特征的过程； 风险：发生特定的危害事件的可能性及后果的结合； 1 风险评价：评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程； 可承受风险： 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针， 用人单位可接受的风 险。 重大风险：经过分析评价，风险等级被判定为重大风险等级或巨大风险等级的风险。 对重大风险应立即制定风险控制方案，落实风险控制措施。 五、风险评价方法的选择 公司选用的风险评价方法包括作业危害风险评价法（ JHA ）、安全检查表风险评价 法（ SCL ）和危险与可操作性风险评价法（ HAZOP ）。 其中，作业危害风险评价法 （JHA ）适用于公司所有生产岗位及其他作业活动中的 风险辨识评价工作； 安全检查表风险评价法 （SCL ）适用于对公司设备、 设施、建筑物、 作业环境进行分析；危险与可操作性风险评价法（ HAZOP ）主要对工艺的可操作性进 行分析，分析工艺参数偏差及后果，提示建议及控制措施。 六、风险分析步骤 （一）作业危害风险评价法（ JHA ）步骤 1.划分作业活动 风险评价过程中为减少遗漏环节，应对所有生产经营活动进行划分，并收集和登记 必要的信息，编制作业活动清单。作业活动除了包括日常的生产经营活动外，还必须包 括不常见的、临时性的活动，例如：维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方 面进行分类： (1) 厂房内外的各作业地点 (场所 )； (2) 生产过程或所提供服务的各个阶段； (3) 有计划的工作和临时性的工作； 2 (4)确定的任务。 作业活动划分的总要求是： 所划分出的每种作业活动既不能太粗，