常德市中长期人才发展规划纲要.pdf

常德市中长期人才发展规划纲要 (2011－2020 年） 中共常德市委 常德市人民政府 关于印发《常德市中长期人才发展规划纲要 (2011 －2020 年 ) 》的通知 各区县 ( 市 ) 委和人民政府， 常德经济技术开发区、 柳叶湖旅游度假区和西湖、 西洞庭管理区， 市直和中央、省驻常各单位： 现将《常德市中长期人才发展规划纲要 (2011 －2020 年 ) 》印发给你们，请结合实际认 真贯彻执行。 中共常德市委 常德市人民政府 2011 年 12 月 31 日 常德市中长期人才发展规划纲要 (2011 — 2020 年 ) 为深入推进人才强市战略， 根据全国、 全省人才工作会议要求和 《中共中央国务院关于 印发〈国家中长期人才发展规划纲要 (2010 －2020 年 ) 〉的通知》 ( 中发〔 2010 〕6 号 ) 、 《中 共湖南省委湖南省人民政府关于印发〈湖南省中长期人才发展规划纲要 (2010 －2020 年 ) 〉 的通知》 ( 湘发〔 2010 〕12 号 ) 精神，结合常德当前的发展基础及未来一段时期的发展定位 和发展战略，制定《常德市中长期人才发展规划纲要 (2011 — 2020 年 ) 》( 以下简称《常德人 才规划纲要》 ) 。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、尊重创造，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成 长规律， 按照服务发展、 人才优先， 以用为本、 创新机制， 高端引领、 整体开发的指导方针， 更好实施人才强市战略， 以高层次、 高技能人才队伍建设为重点， 以提升创新创业能力为关 键，以充分发挥人才作用为根本，进一步解放思想，不断优化人才环境，加大体制机制创新 力度， 广聚人才智力，激发人才活力，提升人才效能，为加快常德科学发展提供坚强的人才 保证和广泛的智力支持。 二、发展目标 总体目标：培养和造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，实现人 才实力与经济社会发展要求相适应， 人才构成与常德的产业特色、 发展定位相适应， 人才体 制机制与人才发展要求相适应。 在重点产业、 传统优势产业和重点急需领域集聚和培养若干 在国内有一定影响力的拔尖人才， 一批在省内有较强竞争力的领军人才， 培养造就一大批在 本职岗位创新创业创优的各类优秀人才。 逐步形成我市在国内同类型城市和周边地区的人才 竞争优势，努力成为区域和特色产业领域具有较强人才竞争实力的城市。 具体目标： 到 2015 年，全市人才资源总量达到 40 万人左右， 到 2020 年达到 50 万人左 右。人才素质明显提升，高层次人才快速发展。人才分布更加均衡，工业企业、农村基层人 才队伍有较大幅度增长。 人才环境进一步优化， 人才作用得到充分发挥， 人才对经济社会发 展的支撑力显著增强。其中： 党政人才队伍建设以严格控制总量、 提升能力素质、 加强监督管理为重点， 到 2020 年， 全市党政人才总量从严控制在 2 万人左右， 具有大学本科及以上学历的干部占党政干部总人 数的 85%左右，专业化水平明显提高，结构更加合理。 企业经营管理人才队伍建设以鼓励创业、 政府扶持、 实践锻炼、 市场淘汰机制建设为重 点，到 2015 年， 全市企业经营管理人