常熟城建筑垃圾管理实施细则.pdf

常熟市城市建筑垃圾管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强城市建筑垃圾管理，提高市容环境卫生质 量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 、《城市建 筑垃圾管理规定》 、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》 等有 关法律法规，结合本市实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于本市建成区建筑垃圾的倾倒、 运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。 本实施细则所称建筑垃圾， 是指建设、 施工单位对各类建筑 物、构筑物、道路、管网、绿化等进行建设、拆除、修缮以及门 店、居民装饰装修过程中产生的弃土、弃料及其它废弃物。 第三条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁 产生、谁承担处置责任的原则。 第四条 建筑垃圾处置实行收费制度。收费属经营服务性 收费，收费标准由市价格主管部门会同市相关职能部门制定。 第二章 建筑垃圾管理职责分工 第五条 常熟市城市管理局是城市建筑垃圾管理的行政主 管部门，其主要职责是： （一）贯彻执行国家和省、 市有关规定，组织实施城市建筑 垃圾的处置和管理； （二）制订建筑垃圾处置规划和计划； （三）审核建筑垃圾排放处置计划， 核发 《建筑垃圾处置证》 和《建筑垃圾准运证》 ； 1 （四）监督建筑垃圾的排放处置情况； （五）统一安排建筑垃圾的资源综合利用； （六）监督、管理建筑垃圾储运消纳场； （七）对违反《城市建筑垃圾管理规定》的行为进行查处； 第六条 市住建（房管处、绿委办） 、公安交巡警、环保、 发改、规划、 国土、城投公司等部门和各属地政府按照各自职责， 共同做好建筑垃圾的管理工作。 （一）住建局（房管处、绿委办） ： 住建局负责督促建筑、市政、 拆迁施工单位按照《建筑施工 现场环境与卫生标准》落实好施工现场围护、出入口地面硬化、 车辆冲洗设施设置等防污染设施，并按规定处置产生的建筑垃 圾。 房管处负责督促物业服务企业在物业管理小区设置建筑垃 圾集中堆放点，并按规定处置居民装修产生的建筑垃圾。 绿委办负责督促绿化施工单位按规定处置绿化作业产生的 渣土。 （二）公安交巡警：负责建筑垃圾运输车辆的上牌、过户、 通行线路、通行时间核准和对无牌、 无证照、 违规改装运输车辆 的查处，以及对违反规定运输路线或规定时间运输建筑垃圾车辆 的查处。 （三）环保局： 负责建筑垃圾储运消纳场的环评审批和对建 筑垃圾储运消纳场违法收贮危险废弃物的案件进行查处。 （四）发改委：负责核定建筑垃圾清运、处置的收费价格。 （五）规划局：负责建筑垃圾储运消纳场的规划选址。 2 （六）国土局：配合规划、 城管部门做好建筑垃圾临时储运 场、消纳场的选址；负责对收储待开发地块的环境卫生管理， 落 实围护措施， 防止成为建筑垃圾倾倒场所， 并及时清理乱倒的建 筑垃圾。 （七）城投公司：负责督促所属建设项目施工单位按照 《建 筑施工现场环境与卫生标准》