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关于中国与欧盟产品责任立法模式的思
考
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【论文关键词】产品责任法 立法模式 产品质量
法
【论文摘要】立法模式的选择根源于 社会 实际
生活。欧盟与我国产品责任法立法模式存在不同特点,
其中既有 历史 的原因也有现实的因素。我国产品责
任立法模式应随着实际社会生活的发展变化进行调
整,最大可能地实现 法律 的价值目标。
立法模式通常是指对于某一特定法律问题, 一国
选择在哪些法律中、 以怎样的结构来对相关权利义务、
法律责任加以规定。对于同一法律问题,可以采取单
独立法,制定专门的法律,也可以在其他部门法中用
相关条文加以体现;在层次上,法律规范的形式既可
以以法律为主,也可以主要体现为法规或规章。如果
采取专门立法,专门法内部的结构分布更是多样,依
照各类别法律的体例和实际需要,立法者有较大的空
间加以规划和设计,其构架对于该立法是否能有效达
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成立法目的至关重要,成为衡量立法质量的一个关键
指标。
一、欧盟及主要成员国与中国产品责任立法模式
的比较
1、欧盟及主要成员国的产品责任立法模式
《欧共体产品责任指令》是当时的欧洲 经济 共
同体为了统一各成员国产品责任法, 于 1985 年由欧共
体理事会全体通过的一部法律。 其明确指出: “生产者
应对其产品缺陷造成的损害承担责任 ”,说明该法是调
整产品的制造商与消费者、受害人之间因产品缺陷发
生损害而形成的损害赔偿关系的专门法律规范。其对
产品责任的归责原则、承担产品责任的主体、产品责
任的性质为侵权责任、缺陷的定义、举证责任、损害
的赔偿范围、时效等作出了详细的规定。欧盟有关条
约及主要国家的共同特点是明确了产品责任的性质为
侵权的民事责任,并建立一整套解决产品侵权责任的
法律规则。
(1)德国产品责任法走过了一段相当曲折的道
路,从最初的一般侵权法独立适用, 到与 合同 法 积
极侵害债权、附保护利益第三人责任的并用,然后是
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侵权法的回归,判例中产生了举证责任倒置的推定过
错责任原则,并以《德国 民法 典》 第 823 条为基
础,发展成一整套产品责任法律体系。 1989 年德国按
欧共体的要求通过并颁布 《产品责任法》。意大利、 西
班牙等国为执行《欧共体产品责任指令》也纷纷颁布
专门的单行产品责任法。
(2 )英国立法模式的特点是在相关的专门立法
中对产品责任制定若干规则。英国制定《 1987 年消
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