贫困村互助资金指导意见.pptxVIP

贫困村互助资金指导意见; 2009年9月17日，国务院扶贫办和财政部联合印发了《关于进一步做好贫困村互助资金试点工作的指导意见 》。 这是一个分水岭、一个加强试点工作管理新起点。 ;一、背景;;一、背景;2006-2009年互助资金东中西部数据 ;1、互助资金定位不清 2、法律地位不明确 3、村民参与认知度不高 4、扶持对象非贫困化现象比较普遍 5、缺乏必要的培训和指导 6、内部管理问题突出 7、外部监管不到位;;二、主要架构;三、主要内容;三、主要内容;三、主要内容;三、主要内容;三、主要???容;四、要解决的几个问题;四、要解决的几个问题;（二）互助组织的性质 非赢利性的互助组织 “不吸储、不出村，不得从事其他未经 许可的金融和经营活动”。除了在入社成员中开展借款活动外，不得进行其他金融活动，也不以互助资金组织名义开展经营性活动。关于“不分红” ;四、要解决的几个问题;四、要解决的几个问题;四、要解决的几个问题;采取的措施： ★全村贫困农户中，要有50%以上的贫困户入社，方能组建互助社。 ★贫困户入社可免交或少交互助金，享有与其他入社农户同等权利贫困户入社免交互助金，享有与其他入社农户同等权利 。 ; ★贫困户优