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常见公文写作格式与范文
公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一
函的写作格式
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题 , 或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的
公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种 , 其适用的范围相当广泛。 在行文方向上 , 不仅可以在平行机关之间
行文 , 而且可以在不相隶属的机关之间行文 , 其中包括上级机关或者下级机关行文。 在适用的内容方面 ,
它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、 询问和答复问题外 , 也可以向有关主管部门请求批准事项 ,
向上级机关询问具体事项 , 还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项 , 以及上级机关
催办下级机关有关事宜 , 如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外 , 函有时还可用于上级机
关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。
二、函的特点
(一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题 , 起着沟通作用 , 充分显示平行
文种的功能 , 这是其他公文所不具备的特点。
(二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文 , 但是它除了平行行文外 , 还可以
向上行文或向下行文 , 没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。 二是格式灵活 , 除了国家高级机
关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外 , 其他一般函 , 比较灵活自便 , 也可以按照公文的格
式及行文要求办。可以有文头版 , 也可以没有文头版 , 不编发文字号 , 甚至可以不拟标题。
(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点 , 一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。
(一)按性质分, 可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日
常事务性工作的处理。便函不属于正式公文 , 没有公文格式要求 , 甚至可以不要标题 , 不用发文字号 ,
只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则
是为回复对方所发出的函。
(三)另外, 从内容和用途上 , 还可以分为洽事宜函 , 通知事宜函 , 催办事宜函 , 邀请函、请示答复事宜
函, 转办函 , 催办函 , 报送材料函等等。
四、函的结构、内容和写法
函的类别较多 , 从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容
和写法。
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公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:
(一)首部。主要
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