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xxx 应急指挥中心建设方案
一、 指导思想及基本概念
1. 应急指挥中心建设指导思想
应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件处置过程中,通过建立
必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全;促进社
会和谐健康发展的有关活动。
应急管理应该以“一案三制” (完备的应急预案、高效的运作机制、健
全的应急体质、成熟的社会法制)为核心 , 平战结合,依托信息平台,帮助
监狱管理者做好事前预防、事发应对、事中处置和善后管理(应急管理四
个阶段)的工作。
2. 监狱突发事件有哪些?
依据《国家公共突发事件总体应急预案》 ,突发事件分为 4 大类(自然
灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件、 13 分类、近 50 种类。
监狱突发事件包括:
序号 种类 突发事件
1 事故灾难 特重大安全生产事故
重 大 成 产 事 故
和 重 大 质 量 事
故
2 社会安全事件 罪犯集体脱逃
监管安全危机 罪犯绑架人质、狱内凶杀、自杀、纵火
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罪犯集体暴动、殴斗、静坐、绝食
大规模群体上访
不法分子冲击、袭扰监狱劳教场所
3 公共卫生事件 狱内发生重大疫情
瘟疫流行 罪犯集体食物中毒
4 自然灾害 监狱场所内发生的重大自然灾害,包括:地震、
灾变危机 泥石流、滑坡、沙尘暴等
5 其他 由于突发事件需要紧急转移罪犯劳教人员
执 法 机 关 形 象 超出 xxx 应急处置能力,需要市司法局处置的其
危机 他突发事件
3. 项目建设依据
《国家应急平台体系建设技术要求》
《国家应急平台体系可行性研究报告》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《北京市突发公共事件总体应急预案》
《北京市应急管理软件应用系统建设指导意见》
《xxx 突发事件应急预案》 (网上没找到,客户应该有)
二、 应急指挥中心总体架构
系统架构如下图所示:
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信息展示 互联网应急
网站 大屏幕 显示终端 电话传真 PDA 手机
应急值守接 数字化预案 风险隐患监 应急保障系 辅助决策系
报系统 管理系统 控预警系统 统 统
应用层
指挥调度系 应急评估系 应急模拟演 移动应急管
法 统 统 练系统 理系统 应急门户
安
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