重庆永川吊水洞煤矿一氧化碳超限事故专项辨识报告.docxVIP

重庆市永川区吊水洞煤矿 “12?4” 一氧化碳超限事故专项安全风险辨识评估报告 事故简介：2020年12月4日17时许，重庆市永川区吊水洞煤矿 ,因企业自行拆除井下设备，发生一氧化碳超限事故，经全力搜救， 事故中1人获救，23人遇难，抢险救援工作已经结束。 吊水洞煤矿位于永川区安溪村毗卢寺社，由重庆市永川区吊水洞 煤业有限公司经营。该公司成立于2011年2月21日，主要经营范围 为煤炭开采、煤炭销售，该公司年生产规模12万吨。 永川区政府通告显示，吊水洞煤业公司的釆矿许可证有效期限截 止到2020年8月16日。据重庆应急管理局公告，吊水洞煤矿已停产 关闭两个月。 根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试 行）》及《山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制实施指南》要求，本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐 患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较 大事故后，开展1次针对性的专项辨识评估，由矿长组织分管负责人 和科室开展专项辨识。 一、成立安全风险辨识评估小组 针对此次事故由矿长组织，各分管矿领导、副总工程师及相关业 务科队组负责人、现场作业人员参加，开展了针对性的一次安全风险 专项辨识评估，识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏 洞、盲区，补充完善《重大安全风险管控方案》，并将辨识评估结果 应用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。 （一） 安全风险辨识评估小组 组 长：（矿长） 副组长：（矿总工程师） （机电副矿长） （生产副矿长） （安全副矿长） （矿长助理） 成 员：通风副总、机电副总、地测副总、各职能科室及各相关 队组负责人 （二） 领导组职责 组 长：全面负责本次安全风险辨识评估工作，审定辨识的危险 源，对于评估出重大风险及时组织研究制定安全风险管控措施督查管 控工作的开展情况，解决风险管控有关问题，组织召开辨识评估专题 会议。 副组长：协助组长统筹安排安全风险辨识评估工作，负责安全风 险辨识评估成果的收集，对安全风险辨识评估工作的后续落实，进行 现场跟进。 成 员：针对引发一氧化碳超限事故因素，进行了全面的辨识和 分级评估，通过全方位、全过程对多发的重点区域、重点部位、重点 环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方 面存在的安全风险进行排查、分析和评估，建立安全风险数据库，制 定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对 风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控类似事故的发生。 二、风险辨识范围 矿井所有采掘工作面作业地点、采空区、通风设施、运输环节、 爆破作业、机电设备、消防设施、防灭火、监测监控等地点。 三、 安全风险辨识评估依据 1、 《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）； 2、 《煤矿安全规程》2016版； 3、 《矿井重大危险源评估报告》。 四、 通风概况 1、 通风系统 2、 防灭火系统 3、 防尘洒水系统 4、 抽采系统 5、 监测监控系统 五、 安全风险辨识评估方法 作业条件危险性评价法（LEC）用与系统风险有关的三种因素指 标值的乘积来评价风险大小，这三种因素分别是： L （事故发生的可能性，IikeIihood）； E （人员暴露于危险环境中的频繁程度，exposure）； C （一旦发生事故可能造成的后果，COnSeqUenCe）。 给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘 积D （危险性，danger）来评价作业条件危险性的大小，即: D = L× E × C 表1一一事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0. 1 实际不可能 表2——暴露于危险环境的频繁程度 分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 连续暴錄 2 每月一次暴第 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴窸 3 每周一次或偶然暴露 0.5 非常罕见的暴露 表3——发生事故产生的后果严重性 分值 发生事故产生的后果 100 10人以上死亡 40 3?9人死亡 15 1?2人死亡 7 严重 2 重大伤残 1 引人注意 表4 风险大小 风险值 危险程度 色标 M320 重大风险 红色 [160, 320) 较大风险 橙色 [70?160) 一般风险 黄色 70 低风险 风险分级 釆用风险等级判定（见表4）确定本矿安全风险等级，将安全风 险等级从髙到低划分为重大风险，较大风险、一般风险和低风险四个 等级，分别用“红、橙、黄、蓝四种颜色标注警示。同时，及时 关注风险源的动态变化情况，随时对警示等级进行变更，具体分级情 况如下。 1?重大风险（红色风险