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关于打造城乡结合物流园区的提案 背景、现状和问题： XX镇地处XX城市城郊结合区域，近年来，随着城镇一 体化的逐步实施，当地依托公路形成了较为活泼的经济形态, 人民生活水平的提高，广阔群众对生活的追求也发生了极大 的变化，已从原来的吃饱穿暖转向对美丽的追求，并已形成 了 “新时代、新农民、新品位”的新格局。 但是，由于缺乏统一规划，诸多门店散乱不堪，严重影 响了当地形象和居民的生活，具体表现在； 一是治理体制机制的顶层设计不够健全。据统计，目前， 有餐饮、汽车销售、修理等多种效劳门店X个，在治理过程 中，缺乏统一的协调指导机构，推进难度较大，难以形成工 作合力，工作力量相对薄弱。 二是综合效劳设施不够完善。虽然各类业态较多，但多 是小型的私人作坊，当地优良传统文化的特色不够明显，紧 紧能够满足根本的衣食住行，缺乏具有一定规模的科学设置。 三是多元治理模式较为滞后。经过调研，诸多门店业主 认同感缺乏、缺少途径参与治理，有相当一局部居民，对相 关事务参与较少，反应渠道偏少，不能集思广益。 四是环境治理难度较大。调研发现，生活垃圾和废水是 影响城乡生态环境的主要因素之一，由于缺乏专业的物业管 理，整个地区仍存在生活垃圾随处可见的情况，居民普遍还 是采取就地倾倒废水的方式，对土壤、对水资源造成破坏。 建议：能够结合X镇实际情况，邀请专业人士，打造集 生活、娱乐、购物、物流等为一体的物流园区，为城乡结合 地区开展提供根本支撑 一是成立机构，统筹各类资源。城乡结合区域治理是社 会治理的根底，是联系人民群众的桥梁和纽带，建议由当地 乡镇政府牵头，成立组织机构，制定了一系列措施，做好统 一领导、组织协调、资源整合和督查指导相关，夯实工作责 任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的治理格局。 二是整合政策，完善体制机制。法治、德治和自治的三 维度融合是新时代城乡结合区域集中治理的重要保障，要认 真贯彻执行上级决策部署和工作要求，制定和细化贯彻落实 的权责边界，推进当地减负增效，回归效劳功能，提高治理 社会化、法治化、智能化水平。 的具体措施，强化政策保障，依法厘清乡镇和物流区之间 的具体措施，强化政策保障，依法厘清乡镇和物流 区之间 三是混合整治，畅通信息效劳。鼓励支持社会力量通过 投资、兴办实体、提供产品和效劳等方式参与园区建设，系 统规划相关业态，出台优惠政策鼓励大家入驻，实现信息系 统互联互通、共享共用，给居民提供更加方便快捷的信息服 务，方便群众生产生活。 四是全面提升，优化城镇环境。严格落实建设标准和相 关管理规定，将综合效劳设施纳入乡镇开展规划，加大经费 投入和多方筹资保障力度，对环境卫生实行统一管理，推进 园区综合效劳设施标准化管理。