（国际法学专业优秀论文）国际石油合同模式比较研究.pdf

摘要 一、关于论文选题背景与意义 一是，在保障中国石油安全的大背景下，中国石油公司已经开始实施大规模 “走出去”战略，以获取国外石油资源，迫切需要了解国际石油合同，运用好国 际石油合同。 石油天然气作为重要的战略资源，关系国民经济和社会发展，油气资源维系 国家安全。目前，我国原油进口量居美国、日本之后，成为世界第三大原油进口 源发展报告》预计，2020年我国石油消费量将增至5亿吨，有3亿吨需要进口， 对外依存度将高达60％，超过美国目前50％的水平，中国能源安全尤其是石油安 全越来越突出。 我国石油企业实施“走出去”跨国经营战略，是解决国内油气资源供求矛盾 加剧的必然选择，也是维护和保障我国石油安全乃至经济安全的必由之路。同时， 随着石油经济全球化进程的加快，中国公司通过“走出去”，建立国际性跨国公 司，将在世界石油勘探开发、石油供应、石油投资等领域扮演越来越重要的角色， 并将在建立国际石油政治经济新秩序中，充当游戏规则的制定者、修改者和执行 者，从而成为世界石油市场的受益者和维护者。实施跨国经营战略也是我国石油 企业适应中国加入WTO后新的竞争环境，以求得生存和发展的必由之路。 20世纪90年代初，在经济全球化和国内石油资源日益匮乏这两大因素的推 动下，中国石油行业开始走上发展海外投资、开拓国外石油资源的道路。经过近 十年的努力，中国企业已经成功地在海外建立起自己的石油开采基地，每年给国 家带回近5000万吨份额原油，为弥补国内资源不足、保障国民经济顺利发展做 出了重大贡献。 中国公司实施“走出去”战略，目前还处于初级阶段。首先遇到的就是国际 石油合同问题。只有真正懂得了各类国际石油合同模式的特点、规律以及各个资 源国的特殊要求，才能拿到好项目并运行好项目，才能按照国际惯例办事。 二是，中国石油乃至整个能源行业市场化、国际化改革方向，要求借鉴国际 通用的石油合同监管模式。 改革开放以来特别中国是加入WTO以来，中国石油行业的市场化、国际化进 知识水坝@damdoc 程有了较快发展。 在石油行业的上游领域即石油勘探开发领域，中国对外实行的是市场准入限 制，对外基本由几家国有石油公司垄断。 近10年来，石油行业也进行了一系列改革。1998年，中国按照上下游一体 化的思路组建了中石油和中石化两大集团公司，将石油企业的政府职能和企业职 能分离。在2000年前后，先后完成了三大石油公司的海外上市工作，引入国外 战略投资者。 但是，目前，中国石油行业市场化、国际化进程中还存在较多问题。 首先，石油资源的产权制度还未真正建立。国家对石油资源的所有权与石油 勘探开发商之间的经营权没有划分清楚。没有建立一套石油资源所有权、经营权、 使用与处分权的制度。 其次，石油行业特别是上游领域，基本上由三大国有石油公司所垄断。外国 公司有限准入。民营公司至今没能进入该领域。 第三，国家对石油行业的监管仍然主要采取行政手段。三大国有石油公司划 地域而治，对外合作实行国有油公司专营权，石油资源许可发放没有引入市场竞 争机制，石油资源的使用没有真正做到有偿、公平、高效。 上述问题存在的重要原因，是没有按照国际惯例，将石油资源作为资产对待， 按照私法的概念，运用国际通行的石油合同模式进行管理。 二、关于论文拟论证的主题与内容 首先，关于国际石油合同的定义。 国际石油合同是指资源国政府(或国家石油公司为代表)同外国石油公司为 合作开采本国油气资源，依法订立的包括油气勘探、开发、生产和销售在内的一 种国际合作合同。 国际石油合同既具有合同的一般法律特征又有经济合同的一般经济特征。与 此同时，国际石油合同又具有不同于一般经济合同的法律和经济特性，如，现代 国际石油合同现在一般被认为是国际公法和各资源国私法的混合体，私法成分是 合同协议和商业属性的必然结果；公法成分，如政府控制、国内市场供应义务、 政府参股与健康、安全和环保(HSE)等，则是社会进步和政府拥有自然资源而 由国外石油公司开发特征引入的。 由于国际石油合同是能为东道国带来投资及技术服务的合同，因此，又属于 国际服务贸易合同的范畴。 lI damdoc为您倾心整理(小店)(QQ@22181088