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加强高校基层党支部书记队伍建设
存在的问题及对策建议思考
基层党支部是党在高校的基层党组织,党支部书记主持党支部的全面工作,是基层党建最直接的组织者、管理者,党支部书记队伍建设直接关系到党的路线方针政策在高校的贯彻落实,关系到教学科研中心工作以及立德树人根本任务的实施。当前党支部书记队伍存在一些普遍现象,兼职化普遍、工作认识度不够以及配套支持措施不完善等问题,结合新时期高校基層党建重点任务的部署及高校实际,提出基层党支部书记队伍建设实施策略,以期充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
一、新时期加强高校基层党支部书记队伍建设的重要意义
习近平在党的十九大报告中强调:“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”中组部、教育部党组指出:“高校党委要结合学校实际制定师生党支部建设标准,推进党支部规范化建设,充分发挥师生党支部的战斗堡垒作用;全面实施教师党支部书记‘双带头人培育工程。”高校基层党支部是党在高校的最基层党组织,是高校开展党的活动的基本单位,也是校党委联系师生员工的桥梁和纽带,承担着直接教育管理党员、把好教学科研政治关、人才培养文化传承落实立德树人根本任务的重要使命。党的十九大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,全面从严治党在基层充分巩固落实,高校基层党建工作面临着严峻的任务、突出的责任,党支部书记主持党支部的全面工作,是基层党建最直接的组织者、管理者,充分加强基层党支部书记队伍建设,即是保证和促进高校党委重要决策的部署和落实的重要抓手,也是巩固发挥战斗堡垒作用的必然要求。
二、新时期高校基层党支部书记队伍现状分析
高校党支部作为党在高校的最基层党组织,深深扎根于二级院系、行政管理和后勤服务等各个领域,是确保党的一切路线方针和决策部署在高校得到贯彻落实的基础,与广大师生有着密切联系,具有很强的思想引领作用,对构建和谐校园也承担重要使命。高校党支部通常按照人员类别划分,分为教师党支部和学生党支部,除少数学生党支部书记为优秀研究生学生担任外,其余大部分党支部书记均为专任教师、辅导员或行政管理人员,结合目前高校实际,发现党支部书记队伍存在很多共性的现象,这些现象中也反应出了诸多的问题:
(一)党支部书记兼职现象普遍。高校中绝大部分党支部书记均为兼职,他们的身份为专任教师、辅导员或者行政管理人员。由于是兼职的身份,往往把主要精力都投入到本职业务工作中去,比如作为专任教师,由于教学工作任务、科研工作压力、职称评定等事项,这些都是他们日常必须投入的事情,也几乎花费了他们大部分精力;作为学生管理人员类别的辅导员,其本职工作非常繁冗复杂,同时还需要按照学生处对辅导员的要求,担任一定的课程工作量和带班的任务,管理学生生活学习方方面面;作为行政管理人员,是保证高校行政管理工作正常有序进行的主体,日常行政工作同样非常繁重。这些状况也就造成“重专业、轻思政”,“重教研、轻党建”的状态,出现“兼而不职”,“兼而不优”的现象。
(二)对工作认识程度欠缺。党支部书记既是党的路线方针以及校党委决策部署的重要执行和引领者,同时也应是行政、群团组织的密切沟通联系者,调动支部党员的积极性、参与性,为高校的发展提供坚实的组织保障。实际工作中党支部书记往往工作流于形式,被动完成必须任务,通常认为其职责,一是发展党员;二是收取党费;三是配合党员发展过程的党课培训;四是召开组织生活会,进行民主评议党员。现在普遍存在对党支部书记这一职责认识不够不深,对党的政策、业务范畴认识不够。一是党支部书记不能从结合学校中心工作的角度上找到着力点和契合点,没能实现“双促”“双赢”的良好局面;二是工作中存在实际操作性不强,缺乏针对性实效性,没能较好的围绕社会和师生关心的热点问题以及本单位工作中的难点问题组织党员深入讨论、思考;三是围绕中心抓党建的力度不够,没能够真正发挥出党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
(三)工作配套支持力度严重缺乏。一是支持政策普遍不够。党支部书记基本都是兼职身份,他们的重点势必是本职教学科研管理等中心工作,在职称评定、教学评优、干部选任等方面基本上没有考虑党支部书记的兼职工作,也没有给予相应的政策支持,自然而然部分党支部书记的重心会更偏重于本职教学科研管理等工作。二是各级培训力度投入甚微。全面从严治党在高校基层党支部书记培训工作上还没有完全贯彻落实,当前高校基层党支部书记的培训工作不同程度地存在不足的现象。一方面是培训次数上偏少,目前高校普遍存在重干部培训、重入党培训,对党支部书记的培训就显得重视不够;另一方面培训内容上缺乏系统和实效性。没有从理论到实践、从历史到现实的全方位教育,没能够让支部书记全面领会工作的内涵和外延,也没能够较好的与校党委中心工作相结合,培训往往流于形式,走走过场,实效性不强。
三、新时期加强高校基层
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