广西促进养老托育服务健康发展三年行动方案（2021—2023年）.docxVIP

广西促进养老托育效劳健康开展三年行动方案（202X—2023年） 为贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老托育效劳健康开展的意见》（国办 发〔202X〕52号）精神，促进广西养老托育效劳健康开展，改善民生福祉，培 育经济开展新动能,结合广西实际,制定本方案。 一.总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的 重要讲话和重要指示精神，准确把握新开展阶段、抢抓用好新开展机遇、深入贯 彻新开展理念、加快融入新开展格局，坚持以人民为中心，深化〃放管服〃改革, 更好发挥全区各级人民政府作用，更充分激发社会力量活力，积极应对人口老龄 化，推动广西养老托育效劳能力提质扩容和区域均衡布局，持续提高人民群众获 得感、幸福感、平安感。 二工作目标 到2023年底,全区城乡养老托育效劳统筹推进，社区养老托育效劳全面开 展,养老托育机构专业化水平稳步提升，养老托育用品制造业快速开展，养老托 育效劳体系初步形成。养老机构护理型床位占比53%以上,城市街道综合性养 老效劳机构（中心）覆盖率80%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.5 个以上，0.5万-1.2万人口规模的完整居住社区托育效劳覆盖率60%以上。 ——政策体系不断健全。规划、用地、财税支持政策不断完善,市场在资 源配置中的决定性作用得到充分发挥，社会有效投资明显扩大，养老托育效劳消 费潜力充分释放。 ——效劳供给稳步增加。养老托育效劳设施加快建设与改造，实现广覆盖、 成体系、均衡化布局。 ——效劳质量显著提高。人才培养力度持续加大，机构效劳标准化开展， 医养结合程度不断加深，养老托育效劳质量全面提升。 ——监管全面有力。养老、托育运营监管制度建立健全，便民效劳信息互 联互通，职责明确、各司其职、各尽其责的养老托育效劳综合监管体系根本形成。 三,主要任务 （一）健全养老托育效劳政策体系。 加强科学规划布局。根据常住人口分布和结构变化情况，谋划广西〃十 四五养老托育效劳体系。202X年底前,制定广西养老效劳体系〃十四五〃规 划，将托育效劳开展纳入广西卫生健康事业开展〃十四五〃规划。（自治区开展 改革委,民政厅、卫生健康委，各设区市、县〔市.区〕人民政府按职责分工负 责） 强化用地保障和存量资源利用。制定出台利用存量房屋和设施改造为养 老托育场所设施指南，支持各类房屋和设施用于开展养老托育效劳。鼓励国有企 业利用存量低效用地和闲置物业等开展养老托育效劳，将空置公租房免费提供给 社会力量为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等效劳。探索 将老旧小区中的国有企业房屋和设施转交政府集中改造利用。租赁国有企业房屋 用于开展养老托育效劳的，租赁期限最长放宽到20年。（自治区住房城乡建设 =1 =1 完善养老托育效劳设施建设和运营鼓励机制。修订自治区民政厅、财政 厅印发的《广西壮族自治区民办养老机构补贴暂行方法》，引导养老效劳机构优 先接收经济困难的失能失智、高龄、方案生育特殊家庭老年人。研究起草促进托 育效劳开展鼓励方法，鼓励托育效劳机构提供普惠托育效劳。对吸纳符合条件劳 动者的养老托育机构,按规定给予社保补贴。（自治区民政厅、卫生健康委、财 政厅、开展改革委，各设区市.县〔市.区〕人民政府按职责分工负责） 出台积极应对人口老龄化重点联系城市工作方案。开展积极应对人口老 龄化重点联系城市遴选工作，指导相关设区市出台工作方案，申报国家积极应对 人口老龄化重点联系城市。（自治区开展改革委.卫生健康委、民政厅，各设区 市人民政府按职责分工负责） （二）扩大养老托育效劳供给。 5?统筹推进城乡养老托育开展。优化乡村养老设施布局，整合区域内效劳 资源，开展社会化管理运营，不断拓展乡镇敬老院效劳能力和辐射范围。完善老 年人助餐效劳体系,加强农村老年餐桌建设。充分发挥基层医疗机构和妇联的优 势和作用，开展托育、育儿指导和养护培训等效劳，加强婴幼儿身心健康、社会 交往、认知水平等方面早期开展干预。（自治区民政厅.卫生健康委,自治区妇 1=1联，各设区市、县〔市.区〕人民政府按职责分工负责） 1=1 6?编制养老托育效劳设施建设方案。在年度建设用地供给保障方案中优先 保障养老托育用地需求，将民政、卫生健康部门列为同级国土空间规划委员会或 其他国土空间规划议事协调机构成员单位，并明确相应职责，确保养老托育效劳 设施建设工程扎实推进。202X年底前，启动〃十四五〃养老托育效劳设施建设 工程储藏方案，实施三年滚动建设。（自治区自然资源厅、民政厅、卫生健康委、 开展改革委，各设区市、县〔市、区〕人民政府按职责分工负责） 7?新建住宅小区与配套养老托育效劳设施实行〃四同步〃。新建城镇住宅 小区分别按每百户不低于20平方米