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PAGE PAGE 1 立足过程控制抓好安全管理  不论在哪个行业，安全都处于压倒一切的地位，在电力行业中更是如此。徐州发电厂经过开展ISO9002质量体系、职业安全健康体系、ISO14000环境体系的贯标工作，留意查找传统安全管理方式和国际先进管理方式的差异，努力将先进的管理方式转化为可操作的规范，使企业的安全管理水平得到明显提高。   传统安全管理方式最明显的不足是经验型、被动型和事后型的管理，广阔职工仅仅是消极被动地听从；而国际先进的管理方式更重视过程掌握，注意掌握好过程中的每一个环节，从而达到最终掌握全局的目的。为克服传统安全管理不足，徐州发电厂于20XX年推出了“作业全过程安全掌握卡”和“外包工程现场监护卡”（以下称称“两卡”）。   1“两卡”简介   “作业全过程安全掌握卡”包含以下内容：危急点分析、安全措施、工作组成员认可安全措施、每次开工前确认安全措施等。强调“作业全过程安全掌握卡”由工作负责人填写，班长审核；要求每项工作必需使用“作业全过程安全掌握卡”。   “外包工程现场监护工”包含监护项目、监护记录等内容。要求每个外包工程的监护都必需使用此卡。考虑到监护人的实际工作能力差别较大，“外包工程监护卡”要求由班长填写监护项目，监护人熟知后执行。   通过“两卡”，强制使职工参与到安全管理过程掌握中来。这套安全管理方法经过近2年的应用，在防止人身伤害方面取得了明显的成效，连续4台机组大修设有发生人身轻伤及以上事故。   2“两卡”的作用效果   （1）“作业全过程安全掌握卡”、增加工作负责人的安全责任心和安全意识。从前，班组布置工作时都是班长交代安全留意事项，工作负责人带领大家进行现场的详细工作。工作负责人在安全方面不需花费太多的精力。使用“作业全过程安全掌握卡”后，工作负责人必需对整个工作过程的危急点进行分析，并制定相应的安全措施，同时还要督促工作组成员熟识安全措施。   （2）使用“作业全过程安全掌握卡”提高了全员参与安全管理的意识，保证人人熟识安全措施。关键在于参与工作的人员的安全意识，只有每个人都能做到“三不伤害”（即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害）才能实现集体的安全。“作业全过程安全掌握卡”强调全部参与工作的人员都必需对安全措施进行确认，正是基于对这一点的考虑，目的是让工作人员进一步熟识和完善工作中的安全措施。   （3）使用“作业全过程安全掌握卡”能保证所采取的安全措施时刻处于受控和完好的状态。机组大修期间，工期长，施工人员多，已做好的安全措施难免被他人改动。“作业全过程安全掌握卡”强调每次开工前必需检查安全措施，就是为了保证安全措施的完整性，避免类似的担心全事件重复发生。   （4）使用“外包工程现场监护卡”提高了外包工程安全管理的实效性。由于电厂内多是高温、高压以及带电的设备，外包施工单位在厂内工作时，厂方一般都支配现场监护人，监督外包施工单位严格执行安全措施，以保证双方人员和设备的安全。通过“外包工程现场监护卡”，削减了由于监护人员能力不足对监护质量的影响，增加了监护的可操作性和实用性，大大提高了监护的质量。   尽管“两卡”具备了搞好安全管理过程掌握的条件，但如不专心执行，同样对现场的安全管理起不到作用，因而必需加强对“两卡”的监督管理，制定相应措施，保证其充分发挥作用。