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- 2021-08-16 发布于四川
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三级公立医院绩效考核内涵思考
公立医院是我国医疗服务体系的主体,承担着重要的社会责任,为居民提供基本医疗服务[1]。推进公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重要任务之一,其改革举措和效果受到各方的关注和期待。2019年1月30日,国务院办公厅发布《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》(国办发〔2019〕4号),明确三级公立医院绩效考核指标体系由医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等4个方面55个考核指标构成。随后,国家卫生健康委印发《关于启动2019年全国三级公立医院绩效考核有关工作的通知》,正式启动绩效考核工作。本文以绩效考核概念为切入点,探讨三级公立医院绩效考核制度的内涵,提出相关思考建议。
1绩效考核概念
2003年,世界卫生组织欧洲办事处成立“医院质量提升的绩效测量工具”,形成了一套科学、全面、可靠的医疗机构绩效框架和绩效考核评价工具[2],将绩效考核引入到医院管理中。2015年,由国家卫生和计划生育委员会(原)、人力资源和社会保障部、财政部等印发《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》,从社会效益、医疗服务提供、综合管理、可持续发展4个方面构建了我国医院绩效评价的政策框架。现阶段我国大多数研究者[3~7]认为,医院绩效考核主要包括行为与结果两个方面,即通过医务人员的医疗服务行为,运用科学规范的方法,对医院一定时期内的经营状况、
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