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村规民约工作开展情况报告
XX镇地处X南大门,下辖XX个行政村。近年来,乡风民风有明显好转,但人情往来标准高,环境管护村民参与率低,“XXXXX”投诉、村民矛盾信访频繁,脱贫攻坚“等靠要”等问题依然客观存在。XXXX年,XX镇紧扣“党建+基层治理”主题,实施“书记项目”,丰富完善村规民约内涵,革除陈规陋习,不断提升村民道德素养,涵养良好乡风民风,推动XX人民幸福感获得感更强、经济社会发展环境更优。
一、众智众筹“定规”
群众“提”
动员各村党群联席议事会成员入户座谈XXXX多人次、发放征求意见表XXXX多份、召开村民代表会XX场(次),搜集意见建议XXX多条。
乡贤“议”
征求种养大户、名人、能人、“两代表一委员”等“新乡贤”的意见建议XX条,邀请XX名“五老”志愿者,对村规民约内容进行加工提炼。
专家“评”
组织镇司法、民政部门对村规民约的合法合规性进行审核把关。目前全镇各村村规民约均按规定制定、备案,并公布实施。
二、广而告之“扬规”
创建载体宣传
在各村入口、主干道设立村规民约标识牌、主题墙绘、先进人物公益广告宣传栏,结合文明城市创建,进行全覆盖宣传。
创新形式宣传
采用快板、短视频等方式开展宣传,进组入户发放村规民约宣传“大礼包”,投入近XX万元,制作发放宣传画册、折页、宣传品XXXX余份。
创优机制宣传
与村民签订《“村规民约”承诺书》XXXX多份,各村党员中心户、网格长放样子、作示范。
三、民主自治“践规”
自己事自己议
申俞村对低收入农户实施“N+X”结对包户制,编辑“申俞故事会”。塘桥村组建“你说我听”议事会,将信访矛盾向群众公开,交群众评议。
自己事自己定
张庄村围绕移风易俗,商定办事场所、操办规模、人情标准方案。芦庄、野庄村人居环境整治点XX名党员带头整治,XX多名村民主动认领岗位。
自己事自己督
将决策通过的事项及时在公开栏公示,逐村开展村民“直评”,采取群众“评一评”“议一议”“督一督”等方式,检验工作成效,扩大影响力。
四、双向激励“强规”
构建积分机制
设立“道德银行”,对村民遵守村规民约情况,进行月积分、季公布,定期兑换实物或代办服务,让有“德”者有“得”。
构建评先机制
制定“最美党员”“最美XX人”等实施办法,结合主题党日,定期评选,推动村民比有标准、学有榜样、超有目标。
构建扶持机制
镇党委鼓励各村对村规民约中群众最关注的条款选题破题,通过项目验收以奖代补和“五个文明”考评加分方式予以奖励。
构建倒逼机制
对首次违反村规民约的警示曝光,动员担任村公益志愿者,达一定时长后撤销;累计三次以上的记入“村民信用档案”,招考政审时如实提供。
项目实施成效
认同感更高,X-X月份,全镇矛盾纠纷明显减少,成功化解历史遗留难题X起,“XXXXX”投诉率明显减少,同比下降XX%。
幸福感更足,帮扶济困蔚然成风,人情往来标准由XXX元降至XXX元,大操大办明显改观,仅二季度就减少XX起。
价值感更强,X个村村规民约推荐申报省优秀村规民约,三季度人居环境抽查居全区第二,为区首期“雁阵讲坛”活动提供环境整治现场。涌现出千佛村“党净我心”红色领航、西芦村“零上访”等一批治理创新案例。
书记感言
走好基层治理之路,党建引领是核心,尊重民意是根本,凝聚民智是关键,办好民事是落脚点,通过定规、扬规、践规、强规四个步骤,自治理念逐步深入人心。我们将以润物细无声的方式,一步一个脚印推进,一点一滴抓出成果,让村民在实践中接受改变、享受改变,最终形成村民群体的价值认同和自觉追求,推动物质变精神,精神变物质。
村规民约工作开展情况报告
村规民约(居民公约)是村(社区)居民依照国家法律法规和政策结合本村(社区)实际讨论制定、适应村(居)民自治要求、由村(居)民共同遵守的行为规范,是基层群众进行自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的重要手段。
XXXX年XX月,我县全面启动村规民约(居民公约)修订完善工作,各乡镇(街道)在开展修订工作中,积极动员,广泛宣传,扎实推进,现已完成全县XX个村(社区)村规民约(居民公约)的修订完善工作。
虽然我县村规民约(居民公约)修订完善工作已经完成,但村规民约‘难约民’问题凸显,出现该问题主要有以下几方面的原因:
一是宣传不到位,群众知晓率低。我县村规民约(居民公约)修订完善工作,虽然是在广泛征求群众意见的基础上修订的,但修订完善后,大多数村(社区)只是将新修订的村规民约(居民公约)贴在墙上,让村民自行阅览,鉴于农村多数人员文化水平低,忙于农活等诸多原因,能自行阅读的少之又少,家喻户晓都难以实现更何况是能约民。
二是基层群众素质参差不齐,难以引发群众自觉。虽然村规民约(居民公约)是基于《村民委员会组织法》及《居民委员会组织法》制定的,修订的程序和内容均合规合法,但基层群
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