2020年展望：宏观经济下行压力加大，多项政策措施精准应对.pdfVIP

2020 年展望：宏观经济下行压力加大，多项政策措施精准应对 2019 年以来，世界经济继续充斥着诸多不确定性和不稳定性，全球制造业 表现疲软、中美贸易关系依旧低迷、英国“脱欧”引发地缘风险等诸多负面因 素交织，全球经济下行风险急剧扩大。在全球经济增长放缓、“逆全球化”风 险加大影响下，我国经济增长或将持续承压。尤其是2020 年春节期间爆发新 冠肺炎疫情，迅速演变为“黑天鹅事件”，对我国社会经济运行带来重大冲 击。面对突如其来的疫情，中央及地方政府积极应对、主动防控，不断出台针 对性政策及措施，为社会经济全面恢复以及未来实现更好发展提供了有力保 障。 一、我国疫情发展拐点尚未到来，海外疫情形势严峻 “新冠肺炎”疫情发生后，党中央高度重视，习近平总书记时刻关注疫情形势，把疫 情防控作为头等大事来抓，亲自指挥、亲自部署，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、 精准施策的总要求。党中央及时制定疫情防控方针政策，确保疫情防控有力有序推进，坚 决遏制疫情扩散蔓延。 在党中央坚强领导下，经过全党全军全国各族人民团结奋战，目前疫情蔓延势头得到 初步遏制，防控工作取得阶段性成效，全国新增确诊病例数和疑似病例数总体呈下降趋势， 治愈出院人数较快增长，尤其是湖北以外省份新增病例大幅减少。但同时，要清醒看到， 全国疫情发展拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控形势依然严峻复杂。 根据国家卫生健康委最新数据显示，截至2 月26 日24 时，全国31 个省(自治区、直 辖市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例 43258 例(其中重症病例 8346 例)，累计治 愈出院病例32495 例，累计死亡病例2744 例，累计报告确诊病例78497 例，现有疑似病例 2358 例。累计追踪到密切接触者652174 人，尚在医学观察的密切接触者71572 人。其中， 湖北新增确诊病例409 例(武汉383 例)，新增治愈出院病例2288 例(武汉 1535 例)，新增 死亡病例26 例(武汉 19 例)，现有确诊病例39755 例(武汉32392 例)，其中重症病例7984 例(武汉7049 例)。累计治愈出院病例23200 例(武汉13328 例)，累计死亡病例2641 例(武 汉2104 例)，累计确诊病例65596 例(武汉47824 例)。新增疑似病例403 例(武汉341 例)， 现有疑似病例 2019 例(武汉 1459 例)。累计收到港澳台地区通报确诊病例133 例：香港特 别行政区91 例(出院24 例，死亡2 例)，澳门特别行政区10 例(出院7 例)，台湾地区32 例(出院5 例，死亡1 例)。由此可见，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻。 突如其来的“新冠肺炎”疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染 范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，不可避免会对国民经济运行秩序 造成较大冲击，且将对各行各业产生重大影响。与此同时，中国以外地区新冠肺炎疫情形 势日趋严峻，世界卫生组织总干事谭德塞当地时间2 月25 日表示，在中国之外，目前全球 共有37 个国家报告了2790 例确诊病例，其中44 人死亡。2 月26 日，中国境外报告的新增 病例数量首次超过了中国境内。 中国以外，不仅意大利、伊朗及韩国的患者数量突然激增，疫情在这些引发新关切的 国家四处扩散，与伊朗相关的病例已输入巴林、伊拉克、科威特和阿曼，与意大利相关联 的病例则已经输入阿尔及利亚、奥地利、克罗地亚、德国、西班牙和瑞士。截至2 月27 日 零点，全球（除中国外）共39 国出现确诊病例，其中韩国、意大利和伊朗的疫情尤其令人 担心。 由于新冠肺炎肆虐全球，扩散至意大利、韩国和伊朗等国，全球股市本周连续大跌。 极为罕见的是，连续两个交易日，美国道指下跌了1900 点，市值蒸发2.8 万亿美元，而泛 欧指数则在两个交易日内市值蒸发近7000 亿美元。即，在短短两个交易日内，欧美股市暴 跌3.5 万亿美元，折合人民币超过24 万亿元。这促使投资者开始思考此次疫情将如何影响 全球经济增长和供应链依赖中国的企业部门，尤其是欧洲确诊病例不断增加，促使市场重 新评估对疫情全球大流行的担忧。 假如“新冠肺炎”疫情在全球范围内蔓延开来，将给各个经济体带来不同程度的影响， 制造、航空、汽车、科技等一连串产业都将受到严重冲击，拖累全球经济。与此同时，疫 情所导致的供应链中断可能需要更长时间才能恢复，而中国经济的复苏之路也将相对漫长。 二、世界经济仍处下行周期，我国经济短期承压、长期稳定前行 回顾2019