行政组织学简答题、论述题及解答.pdfVIP

第一章 行政组织学导论 一、简答题 1、简述组织的构成要素。 （1）组织目标； （2 ）机构设置； （3）人员构成； （4 ）权责体系； （5）制度规范； （6）资金 设备； （7 ）技术； （8）信息沟通； （9 ）团体意识； （10）环境。 2、简述正式组织及其特征。 正式组织是指以明文规定的形式确立下来， 成员具有正式分工关系的组织。 正式组织的特征 有： (1) 经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成； (2) 有较为明确的组织目标； (3) 组织内 部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定； (4) 组织内各个职 位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色； (5) 有明确的法律、制度和行为 规范。 3 、简述非正式组织及其特点。 非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、 感情交流、 情趣相近、利害一致，未经人 为的设计而产生的交互行为和意识， 并由此自然形成的一种人际关系。 非正式组织具有的特 点是： (1) 自发性。 (2) 内聚性。 (3) 不稳定性。 (4) 领袖作用较大。 4、简述组织的功能与作用。 （1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用； （2 ）组织能够产生一种协同效 应，提高组织工作的效率； （3）组织能够满足人们的需要。 5 、与其它社会组织相比，行政组织具有哪些特点？ （1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关； （2 ）行政组织是一个具有天然垄断地位的 组织； （3 ）行政组织是可以合法行使行政权的组织； （4 ）行政组织是承担公共责任的组织； （5 ）行政组织是追求公共利益为目的的组织。 6、简述行政组织学的研究特点。 （1）政治性和社会性的统一； （2 ）应用性和理论性的统一； （3）综合性与独立性的统一； （4 ）权变性和规范性的统一。 二、论述题 1、试论当代行政组织发展的趋势。 （1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大； （2 ）管理性质日趋复杂，管理功能不 断扩充； （3 ）专业化和职业化趋向； （4 ）组织间的相互依存和协调的加强； （5 ）法律限制和 程式化； （6）重视社会的目的； （7 ）国际影响和国际化的趋向。 2、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。 （1）政治和社会秩序的维持者； （2 ）利益的表达、聚合和转化者； （3）公共政策的制定者 和执行者； （4 ）作为政治一体化的工具。 3、试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。 （1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度； （2 ）组织和提供公共物品和公共服务； （3 ）共有资源和自然资源的保护； （4 ）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率； （5）社 会收入的公平分配。 4、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。 （1）了解和掌握行政组织管理与运行的规律； （2 ）促进和提高行政组织的效率； （3）改革 和完善我国的行政组织体制； （4）改善政府形象和增强政府的国际竞争力； （5 ）提升政府管 理能力。 第二章 组织理论的发展 一、简答题 1、简述科学管理学派的组织观。 （1）科学管理的中心问题是提高效率； （2 ）要提高工作效率，就必须为工作挑选第一流的 工人； （3 ）实行刺激性工资制度，实行“差别计件制”