中国经济区创意城市发展研究.docVIP

中国经济区创意城市发展研究 １创意城市问题研究的缘起和国际借鉴 １．１创意城市问题研究的缘起。２０世纪９０年代末，以创意产业为代表的创意经济在英国兴起，随后全球都掀起“创意”的浪潮，这意味着创意经济社会的来临。而创意经济与城市发展的关系十分紧密，城市既是创意经济的载体，也为创意经济的发展提供了人才、技术及环境等支撑，而创意经济的持续发展也推动了城市基础设施建设和生态环境改善，城市发展与创意经济相互推动、相得益彰。正是在这样的背景下，创意城市问题研究引起了学界广泛关注，创意城市正成为解决工业城市遗留问题的有效途径，创意城市的发展水平、影响因素、发展模式等正成为国内外研究的热点问题。１．２创意城市发展的国际经验借鉴。世界各国和各城市为了吸引创意人才和发展创意产业，纷纷提出发展创意城市的战略目标。例如，伦敦确立了“世界卓越的创意和文化中心”的发展目标；东京制定了“充满创造性的文化都市”的发展战略；香港则着力打造“开放多元的国际文化都会”［１］。此外，联合国也积极致力于推动世界各地创意城市的发展。２００４年联合国教科文组织发起“创意城市网络”（ＴｈｅＣｒｅａｔｉｖｅＣｉｔｉｅｓＮｅｔｗｏｒｋ）行动，对加入创意城市网络的城市分别授予“文学之都”“电影之都”“音乐之都”“工艺与民间艺术之都”“设计之都”“传媒艺术之都”和“美食之都”７种称号。截至２０１７年１０月３１日，已有来自７２个国家的１８０个城市加入该网络［２］。研究联合国创意城市一直是学术界的热点，例如：ＬｅｅＫｗａｎｇｋｕｇ（２０１１）对日本横滨创意城市案例进行研究，认为横滨除大力发展创意文化工厂、企业、组织外，还应鼓励群众自愿参与创意文化的活动［３］。ＳａｓａｊｉｍａＨｉｄｅａｋｉ（２０１３）对比横滨同欧美创意城市政策模式，认为创意城市政策除了政府发展兴趣为导向外，还应该关注城市周边环境［４］。褚劲风等（２０１４）分析了伦敦、纽约及联合国创意城市中六个“设计之都”的创意产业发展，提出上海创意城市的转型发展要注重研发设计，优化园区品牌，汇聚创意人才，推动“设计之都”生态转向［５］。上述研究为我国创意城市评价提供了丰富的经验借鉴和理论参考。 ２基于经济生态系统理论的创意城市发展水平评价 ２．１评价指标体系构建。创意城市建设的最终目的是促进城市创意经济的发展，提升城市竞争力，为此，构建创意城市发展评价指标体系，了解创意城市运行机制及其驱动因素，对推动创意城市的建设和发展具有重要的现实意义［６］。目前国际上较有影响力的评价指标体系主要有佛罗里达等的“３Ｔ指数”系列和兰德利的创意城市衡量指数等。佛罗里达（２００６［７］，２０１０［８］）等的“３Ｔ指数”指“ｔａｌｅｎｔ、ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ和ｔｏｌｅｒａｎｃｅ”，即“人才、技术和宽容”，这３个要素在创意城市发展过程中发挥了重要作用，其中宽容要素是其最大特色。兰德利（２００９）用创意城市活力与生命力等一系列指标创建了独特的创意城市评价体系，其评价指标更侧重于对城市经济、文化与环境等方面的衡量［９］。国内的创意指数及评价体系多是在上述基础上根据本地情境筛选相应的评价指数构建的。现有文献对丰富和完善创意城市发展水平评价的学术研究提供了重要的参考和借鉴。但应该看到，创意城市是一个由各种经济发展要素相互作用构成的复杂的社会网络系统，既包含了经济要素子系统，也包含了生态环境要素子系统，两者相互作用，共同推动了创意城市的发展。斯科特（２０１０）指出，区域劳动力资源市场、产业网络及其创意场产生的效应等共同推动了该地区经济发展与企业集聚，最终促进了地区创意城市的出现［１０］。霍金斯（２０１１）进一步指出，创意城市是一个生态系统，是“创意磁铁”［１１］。可见，创意城市本身是一个复杂开放的社会经济生态系统，也是一个各种经济要素相互依存、相互作用的生态系统，是一个由创意人才、创意企业及其所依赖发展的社会环境构成的经济联系体，运用经济生态系统理论评价创意城市的发展水平，将对现有研究作出有益补充和深化。经济生态系统理论是在经济生态学基础上发展起来的，利用生态学的系统观点考察新经济条件下企业组织与经济发展的问题，其核心是用生态规律分析经济主体与环境之间的关系，研究对象涉及各类企业、组织、部门及其同环境间的复杂关系，可分为企业、产业、区域和全球经济生态系统四个层级［１２］。创意城市属于其中的区域层级。创意城市经济生态系统由经济子系统和生态环境子系统构成，其中，经济子系统主要体现在城市建设发展中所投入的资源、资金、技术、智力（人才）等要素及其相应的产出所带来的经济效率上，生态环境子系统则体现为创意人才和创意企业就业创业过程中，城市环境的便利性、开放性、包容性及城市政府相应的政策支持环境等方面。基于此，本研究构建了由属于经济子系统的