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XX县中医药康复服务能力提升工程工作方案(2021—2025年)
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为充分发挥中医药在疾病康复中的重要作用,提高中医药康复服务能力和水平,特制定本方案。
一、工作目标
到2025年,依托现有中医康复资源布局,二级及以上中医医院设置康复(医学)科达到100%,综合医院康复(医学)科传统康复治疗室、中医类别执业医师、传统康复治疗设备等达到建设与管理指南、基本标准要求,鼓励镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室提供康复服务普遍能够提供中医药康复服务。中医药康复服务条件得到显著改善,服务能力明显提升,服务范围得到拓展,中医药康复人才队伍建设得到加强,培训中医药康复人员120人次,人员数量明显增长,中医药康复科研创新能力进一步提升,产出并转化一批科研成果,基本满足人民日益增长的中医药康复服务需求。
二、工作内容
(一)加强中医药康复服务提供机构建设和管理
1.加强中医医院康复服务能力建设,充分发挥示范引领作用。
不断完善县中医医院康复服务能力建设,提供高水平中医康复服务。到2023年,县中医医院建成康复(医学)科建设;到2025年,建成县级中医康复中心。
2.加强医疗机构康复(医学)科建设,强化中医药康复服务。(1)县中医医院按照《中医医院康复科建设与管理指南(试行)》2023年前完成康复(医学)科建设,设置中医康复门诊、开设中医康复病房,中医康复门诊设置候诊区、康复诊室、康复治疗区,中医康复病房每床净使用面积以8—10平方米为宜(三级医院床位数不低于30张,并根据医院的科室和学术特点,设置相应的康复单元:如脑病单元、骨关节病康复单元、儿童康复单元、老年康复单元、疼痛康复单元等;二级医院床位数不低于15张)。(2)XX县人民医院按照《综合医院康复医学科建设与管理指南》《综合医院康复医学科基本标准(试行)》2022年前完成康复医学科建设,传统康复治疗室、中医类别执业医师、传统康复治疗设备等达到标准。
3.加强基层医疗卫生机构康复服务供给,夯实中医药康复服务基础。县中医医院要将中医药康复能力纳入对口帮扶、医疗联合体建设等工作中,重点帮助安石、白石水镇卫生院建设中医康复特色科室,采取有效措施,切实提高基层医疗卫生机构中医药康复能力。在提供基本康复服务中,大力推广中医药技术,发展适用于基层、社区的小型化、专业化的中医康复设备和康复适宜技术,扩大康复教育、辅具指导、居家康复训练指导的覆盖面。鼓励镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心在中医综合治疗区(中医馆)提供中医药康复服务。鼓励县中医医疗机构加强与当地体医融合健康服务站(点)合作,丰富康复服务供给。
(二)提升中医药康复服务能力
1.明确各类机构康复功能发展定位。中医特色康复医院提供全面、专业化的康复服务,发挥中医康复特色优势,开展亚专科细化的康复教育、康复评定、康复治疗、康复随访等服务。中医医院康复(医学)科应注重继承发扬中医康复技术,学习掌握现代康复医学知识,并与包括体育康复医疗、体质健康促进等在内的现代康复医学相结合,具备常见疾病的康复诊疗能力,发挥体育治未病与康复健体功能,将中医的“治”体与体育的“复”体有机结合。县中医医院积极探索康复特色诊疗新技术,继续发挥针灸推拿科、脑病科、骨伤科等科室的能力建设。综合医院康复科积极运用中医药技术和方法开展康复服务,加强中医科、传统康复治疗室与其他科室的协作。扩大基层医疗机构中医药康复服务范围,推广应用中医药技术方法,推动中医康复进社区、进农村、进家庭。在养老、护理机构中提供中医药特色康复服务。
2.探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式。积极开展康复领域的中西医协作,促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合。在中医药理论指导下,积极开展中医药技术方法、现代康复技术和康复设备的应用。鼓励开展中医康复单元的建设,整合多学科资源,提供便利的综合性、一体化中医康复服务。
3.总结中医康复经验并应用推广。依托各中医医院和综合医院康复(医学)科梳理并研究制定中医医院心脑血管、呼吸、肿瘤、脑科、骨伤等重大疾病的中医康复方案并应用推广,提升中医药康复服务能力和水平。
4.在康复患者双向转诊制度建设中发挥中医药作用。以市中医医院康复(医学)科为引领,发挥区域辐射带动作用,建立完善我县中医特色康复科和基层医疗机构的康复服务分工协作机制。鼓励医疗机构充分利用互联网等信息化技术提高资源利用效率,拓展中医康复服务空间,创新服务运营理念和流程,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化服务模式。
5.加强中医康复服务的医疗质量管理。提供中医药康复服务的医疗机构,应持续改进医疗质量,规范提供中医药康复服务。探索建立中医药康复服务质量控制体系,建立完善质量管理制度,将中医药康复服务纳入质量控制范围。在医院信息化建设中完善中医药康复服务信息,探索开展中医康复结局评价与管理。
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