市级大面积停电事件应急预案.docVIP

**市大面积停电事件应急预案 1总则 　　1.1编制目的 　　建立健全**市大面积停电大事应对工作机制，实现科学、准时、有效应对**市大面积停电大事，最大程度预防和削减人员伤亡和财产损失，维护首都城市平安和社会稳定。 　　1.2编制依据 　　依据《中华人民共和国突发大事应对法》《中华人民共和国平安生产法》《中华人民共和国电力法》《国家大面积停电大事应急预案》《**市实施〈中华人民共和国突发大事应对法〉方法》《**市突发大事总体应急预案》及有关法律法规等，结合本市电力应急工作实际，制定本预案。 　　1.3适用范围 　　本预案适用于**市行政区域内发生的大面积停电大事应对工作。 　　本预案所指的大面积停电大事是由于自然灾难、电力平安事故和外力破坏等缘由造成**市电网大量减供负荷，对首都城市平安、社会稳定以及人民群众生产生活构成严峻影响和威逼的停电大事。 　　当**市发生其他类型突发大事而导致大面积停电时，依据需要参照本预案开展大面积停电大事应对工作。 　　1.4工作原则 　　**市大面积停电大事应对工作坚持统一领导、综合协调、属地为主、分工负责、重在预防、保障重点、维护稳定、全社会共同参加的原则。 　　大面积停电大事发生后，有关单位各负其责，落实属地管理和专业处置责任，做好电力突发大事的预防、处置和善后工作，保障城市电力平安运行。 　　1.5大事分级 　　依据国家大面积停电大事分级标准，根据大事严峻性和受影响程度，将**市大面积停电大事由高到低依次分为格外重大、重大、较大和一般4个级别，分级标准如下： 　　1.5.1格外重大大面积停电大事 　　**市电网减供负荷50%以上，或60%以上供电用户停电。 　　1.5.2重大大面积停电大事 　　**市电网减供负荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供电用户停电。 　　1.5.3较大大面积停电大事 　　**市电网减供负荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供电用户停电。 　　1.5.4一般大面积停电大事 　　**市电网减供负荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供电用户停电。 　　上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。 　　对于尚未达到一般大面积停电标准，但对社会构成较大影响的其他大面积停电大事，本预案中统称为其他电力突发大事。 　　1.6**市大面积停电大事应急预案体系 　　**市大面积停电大事应急预案体系由**市大面积停电大事应急预案、各区（含重点地区）大面积停电大事应急预案、各电力企业大面积停电应急预案、各重要电力用户停电大事应急预案，以及市相关应急预案构成。 　　2组织体系 　　2.1市级组织指挥机构 　　市电力事故应急指挥部是本市大面积停电大事应急工作的领导机构，统一领导、组织和指挥成员单位、事发地区政府和电力企业协同开展大面积停电大事预防、预备和应对工作。总指挥由市政府分管副市长担当，副总指挥由市政府分管副秘书长、市城市管理委主任担当。市电力事故应急指挥部办公室设在市城市管理委，办公室主任由市城市管理委主任担当，办公室副主任由市城市管理委分管副主任和国网**市电力公司主管副总经理担当。 　　当发生一般、较大大面积停电大事时，市电力事故应急指挥部启动应急响应，在市电力应急指挥中心启动联合办公机制，组织抽调各工作组牵头单位和成员单位参加应对工作。 　　当发生重大、格外重大大面积停电大事时，在上述工作基础上，启动市应急委决策机制，成立市大面积停电大事总指挥部。总指挥由市长担当，负责市大面积停电大事总指挥部的领导工作，对重大问题进行决策。执行总指挥由分管市领导担当，负责协调指挥相关部门对大面积停电大事进行应急处置。 　　对于其他电力突发大事，由事发地区政府负责指挥协调处置工作。发生在轨道交通、铁路、民航、核等领域或重点地区，由市相关专项应急指挥部办公室或相关部门负责指挥协调处置工作。市电力事故应急指挥部办公室帮助做好指导与协调工作。 　　2.2现场指挥机构 　　大面积停电大事发生后，依据应急处置工作需要成立现场指挥部，任命现场总指挥和执行总指挥。现场总指挥负责应急处置的决策和协调工作，现场执行总指挥负责大事的具体指挥和处置工作。现场指挥部设立综合协调组、电力复原组、交通保障组、治安保障组、通信保障组、综合保障组、新闻发布组、专家顾问组等，各工作组组成及职责分工如下： 　　（1）综合协调组 　　由市城市管理委牵头，成员单位包括：国网华北分部、国网冀北电力有限公司、国网**市电力公司、在京发电企业、事发地区政府等。 　　主要职责：协调电力企业开展应急处置工作；负责向各工作组传达事故处置进展状况；依据事故状况准时调拨应急发电车及调运应急物资；负责电力突发大事处置过程中信息收集、汇总、上报、续报工作；根据有关规定完成事故调查等。