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万亩良田建设工程 规 划 方 案 （送审稿） 东台市沿海经济区 二〇一二年十月二十七日 东台市二养企业万亩良田建设工程规划方案 第一章 序言 二养企业万亩良田建设工程是依照土地利用整体规划、 城镇规划，依照城乡兼备发展、加速社会主义新乡村建设的要求，以 土地开发整理项目为载体， 以实行城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，经过对田、水、路、林、村进行综合整顿，增添有效耕地面积，提升耕地质量；将乡村居民迁徙到城镇，节俭利用建设用地；建成大面积、连片的高标准农田，优化地区土地利用布局，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。 1．1 项目立项的目的和意义 实行万亩良田建设工程， 有益于解决耕地经营分别、 生产方式落伍、布局纷乱、户均占地过大、 保障水平较低等问题和矛盾，是促使农业由分别经营向规模经营转变， 传统农业向现代农业转变的详细措施；是破解保护资源、保障发展难题，实现土地资源 集约高效利用的有力手段； 是落实科学发展观， 打破城乡二元构造，促使城乡兼备协调发展，提升城镇化水平，建立和睦社会的有效门路。 1．2 项目指导思想 万亩良田建设工程以科学发展观为统率， 以保护资源、 保障 发展，促使社会主义新乡村建设为出发点， 经过大规模的农地整 理，推动农业生产经营规模化、 现代化；经过建设用地空间整合， 优化用地构造， 节俭集约用地； 经过农民向城镇集中居住和享受