精选国家开放大学电大《政府经济学》形考任务1-5题库及答案.pdfVIP

（精华版）最新国家开放大学电大《政府经济学》形考任务 1-5 题库及答案 100%通过 考试说明：针对中央电大形考平台，本人汇总了《政府经济学》形考作业任务 01-05 试题及答案，形成了一个完整的 题库，并且 每年都在不断更新，对考生的复习、作业和考试具有非常重要的意义，确保了考生通过题库就可以顺利过 关。 任务一 讨论主题 小组讨论 讨论内容 什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？ 答： 一、什么是政府经济？ 政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可 以从以下几 个方面理解政府经济： （1）政府经济活动的主体是各级政府 （2 ）政府经济的客体是参与部分国民收入或 国民生产总值分配，并 对国民经济运行进行宏观调控 （3 ）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经 济管理。 （4 ）政府经济的依据是 社会公共权力。 案例：构建和谐社会与收入分配合理化 收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。 我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。 又因为收入 分配差距扩大 是在经济体制改革和经济发展中出现的问题， 所以还要通过改革和发展加以具体解决。 现阶段的基础性 收入分配制度是按劳分配与 按生产要素分配相结合。社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、兼顾公平，逐步走向 共同富裕。为此就需要按照构建和谐社会 的要求制定和调整现行收入分配政策，将收入分 配差距 调节到社会可容忍的 区间。 各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系数。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分 配的百分比。 综合各方而的资料测算，我国在 1978 年以前城镇居民收入的基尼系数是 0. 16, 属于绝对公平； 20 世纪 80 年代末基尼系数达到 0. 28 ； 1995 年达到 0.39 ； 1996 年是 0. 42 ； 1997 年是 0. 43 ； 1998 年是 0. 46 。自 1999 年到 2000 年底，基尼系数 平均为 0.45, 已超过国际公认的 0.4 的警戒线 。2001 年至 2003 年基尼系数稍有回落，到 2004 年又超 过 0.4 。这标志近年来我 国收入分配差距过大，已进入了分配不公平区间。 我国自 20 世纪 50 年代末以来城乡居民之间的投入就一直存在较大的差距。虽然改革开放以来农民的收入在增加，但 远低于城镇 居民收入的增加。城乡居民相对收入差距由 1981 年的 2. 92 扩大到 1995 年的 3. 02, 目前这种差距还在继续 扩大，例如农村居 40% 1.5, 民人均收入只相当于城市居民的 。这种城乡差距大大高于国际标准。国际上的城市与农村的收 入比率一般低于 极少超过 2 。统计资料显示，在我国最贫困的 20%的家庭占有全部收入的 4.27%，而最富有的 20%的家庭占有全部收入的 50. 24 %o可见，随 着收入差距的扩大，业已出现一定程度的相对贫困现象。 导致收入差距扩大的原因很多。如前所述，历史上城乡收入的差距就很大。近年来还由于以下原因加剧了此情况的发 生： 1、大部分国有企业通过深化改革刚刚脱困，效益不高，下岗和失业的职工还比较多。 2 、 由于市场化发展不平衡，某些行业仍存 在垄断 强势，因而一些人收入过高。 3、 国家税收杠杆调控不力，对高收入者征收个人调节税力度不够。 4 、 行政干预不当使劳动力和资木长期分别扭曲地集中于农村和城市。 在社会主义制度下，到底应该是效率优先呢，还是应该首先考虑公平问题， 一直 存在着争议。所以我们要以邓小平理 论和“三个 代表”重要思想为指导，落实科学发展观，从构建和谐社会的要求出发，形成合理解决这一问题的原