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采购专家库管理办法
1 目的和范围
1.1 为规范中国xx集团有限公司(以下简称公司)评标行为,保证高素质、高水平的评标专业人才,有效开展招标采购活动,提高采购效率和效益,实现可持续发展,提升采购质量和服务水平,根据《中冶集团暨中国中冶采购管理制度》、《采购管理办法》、《招标采购管理办法》等相关文件,结合公司实际,制定本办法。
1.2 本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级,其上级文件为《物资管理程序》。此文件需二级单位编制实施细则。
1.3本办法适用于公司职能部门、分(子)公司、事业部、直管项目经理部。
2 本办法主要应对风险点
2.1 评标专家素质不高,不能客观、公正的参与评标过程,造成招标过程违法、违规现象发生,给公司造成损失。
2.2 评标过程不规范,引发的评标结果不公正、采购过程腐败等现象,给公司带来经济或信誉损失。
3 管理原则
3.1 专家征聘遵循公开、公平、公正、单位推荐与本人自愿相结合的原则,面向公司征聘。
4 管理职责
4.1 物资公司(鼎力服务公司)对口中冶集团采购中心负责专家库日常管理。
4.2公司经营预算部负责工程类、服务类(除周转材料租赁及设备租赁)专家库日常管理。
4.3各二级单位负责本单位专家库日常管理。
5 管理内容
5.1专家库的构成及具备的条件
5.1.1 采购专家库由两部分构成:
评标专家库:由具备一定专业技术水平和能力的技术人员及具有丰富专业知识和实践经验的经济人员组成。评标专家库按照采购类别分为材料专家库、设备专家库、工程专家库、服务类专家库。
供应商评审专家库:由具备丰富专业知识和实践经验的业务工作人员组成。
5.1.2 评标专家应具备的基本条件:
从事相关专业领域工作满五年并具有中级职称或同等专业水平。
熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和有关规定。
能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,遵守职业道德。
所报评审专业与所学专业、职称专业或目前所从事的专业相符。
身体健康,能够承担评标工作。
法规规章规定的其他条件。
因招投标过程违反公司相关规定,受到党纪政纪处分,三年内不得被聘为评标专家。
5.1.3 供应商评审专家应具备的条件:
从事相关专业领域工作满五年并具有中级职称或同等专业水平。
熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和有关规定。
能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责,遵守职业道德。
身体健康,能够承担评审工作。
5.2 评审专家的权利和义务
5.2.1 专家的权利
受公司委托,担任评标委员会成员,参加招标投标活动;
依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;
国家规定的其他权利;
可自愿退出专家库。
5.2.2 专家的义务
遵守评标工作纪律,不得私下接触投标人,不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处,不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
坚持独立、客观、公正、科学的原则,从全局利益出发,实事求是地完成所承担的物资采购招投标评审工作;
协助、配合有关监督部门的监督、检查;
国家规定的其他义务。
5.3 专家库管理
5.3.1 应聘评标专家应提供以下材料:
证明本人身份的有效证件;
学历证明及专业资格证书;
个人情况及工作简历;
单位推荐意见。
5.3.2 评标专家申请程序。
申请人填写申请表,报所在单位管理部门负责人审核并填写推荐意见,经主管经理审批后上报物资公司(鼎力服务公司)物资管理部。
物资公司(鼎力服务公司)对申请人进行资格审查,审查通过后经考试合格成为公司专家库成员。
对已经确认的专家库成员上报中冶集团采购中心进行核准并添加到中冶采购电子商务平台中。发生招标业务时,由采购人员随机抽取或指定专家成员参加招标活动。
5.3.3 通过资格确认的申请人,为提高评标专家的法律知识和业务能力,物资公司(鼎力服务公司)定期进行评标业务教育培训。
5.3.4 评标专家每届聘期为3年,聘期届满由管理部门统一复合,符合条件者可以复聘。
5.3.5 评标专家因故辞聘的,应提出辞聘申请。
6 相关文件
7.1 《物资管理程序》(22nd MCC/-物资公司-程序-001-2019)
7.2 《采购管理办法》(22nd MCC/物资公司-办法-001-2019)
7.3 《招标采购管理办法》(22nd MCC/物资公司-办法-003-2019)
7 记录清单
7.1 《评标专家申请表》………………………………………………专家库记录-001
8 其它
7.1 本办法是公司的内部规章,仅适用于公司内部的物资采购专家库管理。
7.2 任何单位和个人未经公司的书面同意而援引本办法作为诉讼或仲裁证据的行为是无效的,公司均不予认可。
附件:专家库记录-001
类评标专家
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