精选-切实强化应急管理工作方案-范文.pdfVIP

切实强化应急管理工作方案 一、进一步明确指导思想和工作目标 （一）指导思想。深入学习实践科学发展观。充分依靠法制、科 技和人民群众， 以构建社会主义和谐社会为目标， 以保障公众生 命财产安全为根本， 以落实和完善应急预案为基础， 以提高预防 和处置突发事件能力为重点， 全面加强应急管理工作， 逐步实现 由被动处置向主动防范转变， 最大限度地减少突发事件及其造成 的危害，维护社会稳定， 促进和谐建设和经济社会又好又快发展。 （二）工作目标。落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急 管理机构和应急救援队伍建设；健全统一指挥、反应灵敏、协调 有序、运转高效的应急管理机制；配套完善应急管理政策措施， 建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管 理保障体系，形成政府主导、部门协调、军地结合、全社会共同 参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 （三）编制实施应急体系建设规划。 抓紧编制出台并组织实施 《市 突发事件应急体系建设规划》 优化整合各类应急资源。 科学指导 各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本 地和本行业突发事件应急体系建设规划， 并纳入经济和社会发展 规划。城乡建设等专项规划要符合预防、处置突发事件的需要， 与应急体系建设规划相衔接， 合理布局重点建设项目， 统筹安排 应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 第 1 页 （四）加强应急预案体系建设。按照“政府统筹协调。防范严密 到位，处置快捷高效”原则，年月底，各县（市、区）要完成总 体预案、专项预案、 部门预案的编制工作； 年底，全市所有街道、 乡镇、居委会、 村委会和各类企事业单位要完成应急预案编制工 作，基本建立起“横向到边、纵向到底”应急预案体系。基层应 急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据 需要修订完善。建立预案演练制度，有组织、有计划、有针对性 地开展预案演练，加强跨区域、跨部门、跨行业应急演练，力争 专项预案演练数占总数的 50%以上。 （五）加强应急管理体制建设。 市突发事件应急委员会是全市处 置突发事件的决策指挥机构。 发挥应急信息运转枢纽作用。 市政 府各专项应急指挥机构、 各有关部门和单位依据有关法律、 法规 和各自职责， 负责相关类别突发事件的应急管理工作， 充分发挥 在相关领域应对突发事件的作用。各县（市、区）人民政府和市 直有关部门、 单位要结合实际， 尽快明确承担应急管理工作的指 挥机构、办事机构及其职责，配足相应的工作人员，各县（市、 区）政府要在年月底前完成。年底前，乡（镇）人民政府、街道 办事处都要明确应急管理机构， 确定相关责任人员， 承担日常应 急管理的各项职责和任务。 村委会、居委会等基层群众自治组织， 要将应急管理作为自治管理的重要内容， 责任到人， 做好群众的 组织和动员工作。各事业单位、企业要明确行政负责人、法定代 表人（主要负责人）应急管理中的职责，确定专（兼）职的应急 第 2 页 管理机构和应急工作人员。 （六）加强应急管理机制建设。加快突发事件预测预警、信息报 告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设。进一步提高应 急管理机