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建筑施工安全风险辨识与评估 建筑施工安全风险辨识与评估 随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施 、工业集中区建设规模日益 增大，房地产业蓬勃发展， 工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂 程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前， 建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危 险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用 “经验”管理，随意性较大，麻痹心 态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡 事故得不到有效遏制。 1 施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危 险源 辨识 》 GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城 市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。 其形成原因 ,包括施工 前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种 不符合的活动、物质条件(人、物、 环、管)。只有能辨识危险源并找到根源 ,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动 ,主要与施工分部、分项(工 序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有 : ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工, 局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因 违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) , 因安全防护设施不符合 斜、开裂、倒塌等。 ⑶邻街施工高层建筑或高度大于 2m 的临空(街)作业面 , 因无安全防护设施或 不符合要求造成脚手架、滑模失稳等坠落物体(件) 砸死砸伤人员等。 ⑷工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案、操作、防护等原 因造成施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等。 1 建筑施工安全风险分析 建筑施工安全风险因素大致由作业风险、 地质因素 、环境因素、设备因素、材 料因素、人员因素等组成，有时几种因素相互交叉产生，但总的来说，不外乎人的不安 全行为和物的不安全状态造成。 施工企业安全风险主要可以归纳为以下几个方面： ⑴安全认识不到位，安全管理松懈构成风险； ⑵安全责任制不到位，考核淡化构成风险； ⑶总包监督不到位，以包代管构成风险； ⑷安全技术措施不到位，落后的生产技术构成风险； ⑸安全教育培训不到位安全知识缺乏构成风险； ⑹工程安全事故的频繁发生，直接构成企业管理风 险。 安全风险直观的表现是事故，事故总是在人们对危险因素控制不力，危险趋势 未及时遏制时突然发生，追溯事故成因，人的不安全因素和物的不安全因素是事故产生 的根本原因。 1.1人 的不安全因素 人的不安全因素包括人的不安全行为和人的失误， 这既有人的自身因素，又有 环境因素，如身体素质差异、身体状态(疲劳、疾病)、技能高低、管理好坏等。 表 1 事故或危险事件发生可能性分数 (L) 分数 事故或危险情况 值 10 完全可能，会被预料到 6 相当可能 3 不经常，但可能 1 完全意外，极少可能 0.5 可以设想，但高度不可能