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应急预案培训; 凡事预则立, 不预则废.;;;一、事故应急救援的法规要求
《中华人民共和国安全生产法》第17条、第33条、第68条、第69条;《危险化学品安全管理条例》第49条;《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第7条;《中华人民共和国职业病防治法》第19条;《中华人民共和国消防法》; 《特种设备安全监察条例》第31条; 《建设工程安全生产管理条例》第47条、第48条、第49条中均明确规定要求制定相应的应急救援预案和建立并配备相应的应急救援器材、设备。;二、事故应急救援的法规要求(九款条例)1、安全生产事故应急救援条例2、突发公共卫生事件应急条例3、核电厂核事故应急管理条例4、核电厂核事故应急演练管理规定5、核事故医学应急管理规定6、化学事故应急救援管理办法7、铁路行车事故救援规定8、民航运输机应急救援规则9、破坏性地震应急条例;
;;1.事故应急救援预案的概念:
事故应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上,针对可能发生的重大事故或灾难,预先制定的行动计划或应急对策。;2.编制事故应急救援预案的目的:
保证事故发生时迅速、有序、有效地开展应急救援工作,控制或消除事故,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果,并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态。
应急救援预案的总目标是:
? 将紧急事件局部化,如可能并予以消除;
? 尽量缩小事故对人、财产和环境的影响。;3.事故应急救援预案的编制依据
必须根据本单位产生重大事故危险源的数量和可能性来作为预案制订的主要依据。
预案是依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小及后果的严重程度等的预测,结果结合本单位的实际情况而制定的应急措施,它具有一定的现实性和使用性,要制定切合实际的预案,必须依据确切的各种资料。
充分利用已有的预案和资料,加强部门之间的协调。;5、事故应急救援的基本原则;事故应急救援管理包含的四阶段内容;应急预案指导原则:应急----预防与应急并重
常态非常态结合
应急预案核心理念:指导救援----落实责任
应急预案功能:减少事故损失----提高安全意识
应急预案工作重点:编制、宣传、培训、演练;;事故应急救援预案的类别按责任主体可分为:;事故应急救援预案的类别按应用对象范围可分为:;事故应急救援预案的编制过程(首先明确应急预案编制的必要性);一、编制综合预案包括以下内容:
1 总则(编制目的、作用、依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则)
2 生产经营单位的概况与危险性分析结果
3 组织机构及职责
4 预防与预警
5 应急响应
6 信息发布
7 后期处置
8 保障措施
9 培训与演练
10 奖惩
11 附则(术语和定义、应急预案备案、维护和更新标准、制定与解释、应急预案实施时间要求);二、编制专项预案包括以下内容:
1 事故类型和危害程度分析
2明确应急处置应当遵循基本原则
3 组织机构及职责
4 预防与预警(明确危险源监控方式,方法及预防措施、明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序)
5 信息报告程序(包括报警系统及程序、报警方式、通讯、联络方式、报警形式和内容、向外求援的方式)
6 应急处置(针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力制定响应分级、根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
7应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。;三、编制现场处置预案包括以下内容:
1 事故特征
主要包括:
a)危险性分析,可能发生的事故类型;
b)事故发生的区域、地点或装置的名称;
c)事故可能发生的季节和造成的危害程度;
d)事故前可能出现的征兆。
2 应急组织与职责
主要包括:
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况;
b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。;3 应急处置
主要包括以下内容:
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制,人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。
4 注意事项
主要包括:
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项;
b)使用抢险救援器材方面的注意事项;
c)采取救援对策
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