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村干部考核管理办法
第一条 为进一步加强村级班子和村干部队伍建设,增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,夯实党在农村的执政基础,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定本办法。
第二条 对村干部管理考核,遵循“党委主导、民主公开,目标管理、量化考核,注重实干、激励发展,考用结合、奖优罚劣,实事求是、客观公正,周严慎密、简便易行”的原则,坚持以勤廉为标尺、以公认为基础、以绩效为核心,现管理水平、整体素质、工作业绩、服务质量、群众满意度五个方面进一步提升。科学考核评价村级班子和村干部工作实绩,使村干部队伍实
第三条 本办法所称的村干部,指村党组织书记、副书记,村委会主任、副主任,村文书、监委会主任,计生专干及群团、其他组织负责人。
第四条 村干部日常管理和考核在镇党委、政府统一领导下,由各包片领导具体组织实施,负责对所包片村干部的管理考核工作,镇纪委进行监督检查。
第五条 教育培训。按照“统筹规划、分工负责、分层实施”的原则,镇党委制定村干部年度培训计划,并抓好组织实施。村党组织利用村级组织活动场所、党员远程教育等资源,结合“三会一课”制度,抓好村级其他干部及村民小组经常性教育学习。
第六条 坐班和便民服务。全镇30个村统一实行村干部在村级活动场所坐班制度,村干部每月在村工作时间不得少于22天,原则实行周工作制,周一至周五在村委会工作,实行村主要干部带班,坐班、有事不能坐班,履行请假,坐班时间为早上9点至下午18时,同考勤表次月3号前由包村干部签字,包片领导审核,镇党政办备案,作为工资发放依据,由村支部每日考勤、考勤情况每月报镇党政办存档备案,实行村干部去向公示,镇领导和镇巡查组不定期巡查坐班情况。作为工作考核、补贴发放的重要依据。村干部要保持24小时通讯畅通,全面推行民情直通车、为民服务代理制、便民服务卡制度、民情报告制度,及时受理党员群众诉求。
第七条 请销假。村支书或主任凡因私离开工作岗位2天以上,必须向镇党委政府履行书面请假手续,其他村干部请假必须向村支书履行请假手续。请假期满后,应当及时销假,因特殊情况确需续假的,按请假手续办理。凡请假逾期1个月以上未归的,按自动离职处理。无特殊原因,全年不在岗时间累计超过3个月的,按照有关程序予以停免职处理。县、镇通知会员,村干部必须按时参加,每缺一次扣发工资100元,会议迟到扣50元。
第八条 重大事项报告。村党组织书记、村委会主任、村文书要及时向镇党委报告个人重大事项,其他村干部的个人重大事项要及时向村党组织报告,并纳入年底述廉范围。个人重大事项包括:本人及近亲属婚丧嫁娶事宜的办理情况,子女及配偶出国(境)和从业情况,本人家庭生产经营,家庭成员发生违法违纪或重大民事纠纷情况,以及其他应当报告的事项。对报告不及时或瞒报、虚报的,视情节轻重,给予批评教育、限期整改、组织处理。
第九条 公开承诺。村干部结合岗位职责,提出任期工作目标,向全体党员和群众作出承诺。任期内要结合承诺事项,提出年度工作目标任务,报镇党委审核,向党员和群众公示。镇领导班子成员结合村干部承诺事项完成情况,每半年与其进行一次谈心谈话,对工作思路不清、工作进展缓慢的,做好提醒谈话;对班子不和谐、不能完成目标任务的,进行诫勉谈话,指出存在问题,责令限期整改,帮助村干部改进作风,搞好工作。承诺事项完成情况和限期整改情况,作为民主评议和工作考核的重要依据。
第十条 民主监督。镇党委重点监督村“两委”及村干部对上级党委、政府方针、政策和各项工作任务的落实情况、遵纪守法情况、民主集中制执行情况、联系服务群众情况及廉洁自律等情况。坚持民主决策,凡涉及村发展规划制定、各项支农惠农政策落实、集体经济项目立项招标等关系群众生产生活切身利益的事项,以及群众反映较为集中的问题,必须按“四议两公开”程序实施。村民监督委员会及班子成员发挥监督作用,主动收集和认真受理村民对村务管理的意见建议。镇党委政府每年对村级财务进行一次清理,村党组织书记、村委会主任离任时,由镇纪委牵头、财政、农经部门为主,对离任干部进行任职期间能效和财务审计,离任审计结果向镇党委、政府报告并向村民公示,广泛接受群众监督。
第十一条 党风廉政建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强反腐倡廉制度建设,促使行为规范。镇党委每年对村干部廉洁履行职责情况进行一次检查考核,对村干部违纪违法的,坚决予以查处;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
第十二条 考勤考核。 对村干部的考核分平时工作考核和年终专项考核,平时工作考核主要为:党委、政府安排的阶段性工作完成情况,包括各种款项的收缴任务完成;重点工作完成情况,秸秆禁烧、信访矛盾的化解、维稳等工作;平时各种报表的按时上报情况,村干部参加县、镇会议及平时遵守工作纪律情况。以镇平时工作完成
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