以科学发展观为统领加快节水型城建设进程完整版.pdfVIP

以科学发展观为统领加快节水型城市建设进程 以科学发展观为统领加快节水型城市建设进程 水是不可替代的资源，与我们的生命和生活息息相关，与经济社 会的发展关系密不可分。我国是一个水资源短缺的国家，水资源占有 量只有世界人均占有量的四分之一。我市属于干旱半干旱的内陆城 市，地下水是人们生活和工农业发展的根本，为此必须坚持以科学发 展观为统领，按照 求高求实、求好求快 的要求，积极推进水安全、 水资源和水环境建设的统筹规划和综合治理，以水资源的可持续利 用，促进经济社会的可持续发展。 建设节水型社会是当前水资源供求矛盾日趋突出的形势决定的， 是落实科学发展观建设节约型社会的内在要求，是实现人水和谐的重 要手段。我国是个水资源十分紧缺的国家，人均拥有量仅为 2200 立方 米，是世界人均水平的 1 4，并且南多北少。 我认为应从以下几个方面加快节水型社会建设。 一、进一步提高认识，转变观念 党中央、国务院对节水型社会建设做出了一系列重大部署。 201X 年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议》，首次提出建立节水型社会。 201X 年《中华人民共和国水法》明 确规定： 国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技 术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会 。胡 锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出： 第 1 页 共 13 页 节水，要作为一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民 经济发展和群众生产生活的全过程，积极发展节水型产业，建设节水 型城市和节水型社会。 节水型社会建设已经凝聚成为国家意志和全社会的事业。我们要 牢固树立资源水利的观念，从工程水利向资源水利，从传统水利向现 代化水利、可持续发展水利转变，从重视水资源的开发、利用、治理 , 向愈加重视水资源的配置、节约和保护转变 , 进一步理清我市节水型社 会建设的思路 , 把节水型社会建设作为水务部门落实科学发展观的具体 实践。 三、大力开展宣传工作，全面提高社会公众参与意识 节水型社会建设与我们每个人都息息相关，需要社会公众的广泛 参与。一要利用 世界水日 、 中国水周 和 全国城市节水宣传周 等 载体，通过电视台、电台、报纸等新闻媒体做论坛、公益广告、市民 参加等活动，广泛宣传我市的缺水形势，节水的重要性和紧迫性 , 深化 市民对节水工作的认识。二要通过评选节水家庭、节水小区、节水企 事业单位和开展节水征文等活动，从市民生活、生产的各个方面强化 节水意识。三要加强社会公众的参与力度。在提高公众意识的过程 中，除了要注重节水的宣传和教育外，更要重视各类信息的公开，让 广大市民积极参与节水型社会建设规划、政策制定。积极倡导文明的 生产和消费方式，强化自我约束和社会约束，树立 浪费水可耻、节约 水光荣 的社会风尚。 四、加强制度建设，提高管理能力和水平 节水型社会建设的核心是制度建设。在节水型社会建设中，一是 用水总量控制和定额管理。用水总量控制和定额管理是水资源管理的 第 2 页 共 13 页 基本制度。 十一五 期间，要以贯彻落实《取水许可和水资源费征收 管理条例》为主线，实行用水总量控制和定额管理，在水资源综合规 划的基础上，制定水量分配方案，提出全市取水许可总量控制指标， 对全市用