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公安全景指挥解决方案 密级级别：[A 密级级别：[A级商业秘密] 生效时间： 2018年5月8日 保密期：1年 密级级别：[A级商业秘密] 生效时间： 2018年5月8日 保密期：1年 目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1 术语与缩写 1 2 建设背景 2 2.1 技术背景 2 2.2 行业背景 2 3 需求分析 3 3.1 用户分析 3 3.2 业务需求 5 3.3 业务场景分析 6 4 建设目标与思路 7 4.1 方案设计目标 7 4.2 方案设计思路 8 5 架构设计 10 5.1 系统架构 10 5.2 逻辑架构 11 5.3 关键业务流程 13 5.4 AR联网设计 17 5.5 上下级对接设计 19 5.6 平台开放能力设计 21 6 系统设计 23 6.1 前端子系统设计 23 6.2 标签管理子系统设计 26 6.3 智能预案子系统设计 39 6.4 视频实战子系统设计 46 6.5 VR全景地图子系统设计 53 7 创新优势 56 需求分析 用户分析 用户工作内容 在指挥中心，主要具有决策能力的为指挥长/值班长及值班员。主要针对平时、战时、应急时的日常警情、重大警情进行指挥与调度，并根据平时、战时、应急三种状态下制定不同类型的预案，用于指导勤务工作的开展。针对不同级别单位，主要工作内容如下： 市局指挥中心：指挥长/值班长、值班员。 市局指挥长或值班长主要负责指导值班员处置一般警情时进行常态指挥、处理各类情报信息并向领导报送，同时结合情报信息对现场警力进行指挥、督导与落实；并审核由市本级关注区域的预案。可在宏观统筹各分局制定的预案。 值班员：负责针对指挥长/值班长的指令下达与一般警情的处置，完成市本级关注及管辖区域的预案制作。 分局指挥中心：指挥长/值班长、指挥员。 分局指挥长或值班长主要负责指导值班员处置一般警情时进行常态指挥、处理各类情报信息并向领导报送，同时结合情报信息对现场警力进行指挥、督导与落实；并审核由分局级关注区域的预案。可在宏观统筹各派出所制定的预案。 值班员：负责针对指挥长/值班长的指令下达与一般警情的处置，完成分局级关注及管辖区域的预案制作。 派出所警务指挥室：所长/副所长、值班员。 派出所所长/副所长必要时候负责指导值班员处置一般警情时进行常态指挥、处理各类情报信息与处置信息并向领导报送，同时结合情报信息对现场警力进行指挥、督导与落实；并审核派出所关注区域的预案。 值班员必要时候负责处置一般警情时对现场警力进行指挥与调度，并将处置信息并向领导报送，完成派出所关注区域的预案制作。 目标用户工作存在的困难 市局/分局指挥中心：指挥长/值班长、值班员。 常规巡视时，无法通过图上作战实时掌握各重点部位是否按照预案要求完成了警力部署和日常巡逻。 基于传统的二维地图的画面进行指挥，存在警力数据延时而无法发现问题，且使用频率较低。 预案还是纸质化，未与系统融合，一旦警情发生，系统无法实现自动预案触发，做到及时响应。 无法有效对下级的勤务进行监督。 无法对下级的预案、任务执行情况进行有效跟踪。 派出所警务指挥室：所长/副所长、值班员。 所领导无法有效掌握警情，警情基本派至现场民警，必要时候无法对警情、处置进行有效跟踪。 所勤务指挥室无法对警情现象进行跟踪与调度，主要因为所级基本为处置单元的末端，没有对应的平台进行支撑。 制定预案、任务往往以报告的形式，无法做到利用系统，达到直观、高效的目的。 勤务靠人工以纸质或文档方式制定与报备，后续针对勤务数据进行分析与管理相对困难。 针对黑名单告警，勤务指挥室无法做到快速的追踪与核查，需要一个个打开视频进行跟踪，效率较低，容易导致跟踪核查失败。 业务需求 警力资源统一上图 随着情指中心多年信息化建设，全国部分情指中心已经集成了PGIS、无线通讯、视频监控及数字集群通讯等系统，实现公安警力资源在一张地图上的实时动态展示。但在基于全景指挥的理念下，需要在全景地图上，能立即对事发周边的相关资源进行分类展示、检索，包括北斗/GPS定位系统相关的PDT、警务通、警车、执法记录仪、移动布控球、报警柱等公安警力资源；消防装备与设施、医疗装备与设施等政府侧应急资源；危化品车辆、出租车、公交车等社会面资源。情指中心缺少在全景地图上，将各类警务资源、政府应急资源、社会面资源等全部精准标注，实时动态显示，做到一图可视。在警情发生后，情指中心能够同步警情信息，结合警情级别及类型、预案要求等按需进行周边警力资源、政府应急资源、社会面资源的可视化展示。 事件现场快速发现 目前公安机关情指中心可以根据报警人提供的警情位